小小藝術家申報材料通用
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為貫徹落實省政府《關于加強節能降耗工作的通知》（浙政發〔xx〕35號），進一步做好我省的節能降耗和工業節水及工業污染治理工作，促進全省經濟社會的可持續發展，根據《xx省節能、工業節水財政專項資金管理暫行辦法》（浙財企字〔xx〕108號，以下簡稱《暫行辦法》）有關規定，現就申報xx年度節能、工業節水專項資金和清潔生產獎勵資金有關事項通知如下：
一、申請節能、工業節水專項資金
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1.節能。突出抓好高耗能行業和高耗能企業的節能工作，xx年節能專項資金將重點支持以下方面：
（1）工業和生活鍋爐及系統更新改造。針對在役鍋爐單容量小、設備陳舊老化、運行效率低的問題，采用循環流化床等高效、低污染工業鍋爐替代低效落后鍋爐；以及采用集中供熱的方式替代工業小鍋爐和生活鍋爐。
�。�2）電力生產、輸配與熱力系統降耗。實施降低供電煤耗、廠用電率和電網損耗；優化發電企業機爐結構，輔機系統改造，推廣背壓氣輪機拖動、等離子點火等節電新技術；推廣熱電企業集中供應壓縮空氣和分布式熱電冷三聯供等節電新技術。
�。�3）余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點用能行業采用余熱、余壓利用技術等。
�。�4）重點用能單位能量系統優化改造，重點推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業的耗能設備、耗能工藝的節能改造等節能重大示范項目。
�。�5）推廣應用綠色照明技術與產品等。
�。�6）推廣應用太陽能節電技術與產品等。
2.工業節水。工業節水專項資金的扶持對象、扶持重點、扶持方式等按照《暫行辦法》執行。具體內容包括：節水效果明顯的工藝、技術和設備，廢水重復利用技術和中水回用技術，利用雨水、污水、礦井水等；開發和利用海水等非傳統水資源，替代淡水資源；開發和推廣低水耗的用水產品等。
（二）選項原則
1.符合國家和我省的產業政策，符合《xx省先進制造業基地建設重點領域關鍵技術及產品導向目錄》和《暫行辦法》要求。
2.緊緊圍繞專項申報內容和《暫行辦法》的有關規定，突出重點行業和重點企業，根據我省節能改造目標和工業節水重點方向，要求節能、節水技術先進、實用，效果明顯，并達到同行業國內先進水平。
3.在全省、全國或重點行業、重點領域有示范和輻射作用，有助于提升節能和工業節水的整體技術水平，有利于促進全省節能降耗目標的完成。
4、企業綜合實力較強。企業具有合理的經濟規模，近2-3年經濟效益較好，企業銀行信用等級優良，項目資本金落實。
5.符合《xx省重點用能單位管理辦法》及《xx省能源利用監測管理辦法》有關規定，優先支持省重點用能單位申報的項目。
6.優先支持xx年至xx年度實施完成的項目。
7.xx年已獲省財政專項資金補助的企業，xx年原則上不予考慮。
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1.各市、縣（市、蕭山區、余杭區）經貿委（經委、經貿局）和財政局聯合上報正式申請文件（省級單位由主管部門或集團總公司擬文并上報申請文件，蕭山區、余杭區需經杭州市轉報），并填報xx年度xx省節能、工業節水財政專項申報匯總表（見附件1）作為附件。
2.項目申請單位需上報的材料：
�。�1）xx年xx省節能、工業節水專項資金補助項目申請表（見附件2）；
�。�2）項目實施報告。內容包括：項目承擔單位的基本情況，項目的主要內容，技術先進性，項目完成情況及成效等；
�。�3）項目投資明細清單（見附件3），相應憑證復印件請報當地財政局和經貿部門核實并保存；
�。�4）經有資質的'會計師事務所審計的上一年度公司財務報表及項目投資情況專項審計報告；
�。�5）企業營業執照副本復印件；
（6）相關部門的項目審批核準、備案文件；
�。�7）效益評估、項目竣工驗收報告、監測機構出具的監測、審計報告。
3.涉及新產品、新技術的項目還需附相關科研成果鑒定證書（復印件）或省級以上相關部門評審意見；國內外技術轉讓的，附相關技術合同復印件；屬于專利發明的，附相關專利證書復印件。
以上申報材料中第2項中的第（6）、（7）項可作為附屬材料，以供參考。其余為必報材料。
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1.申報材料一式兩份（省經貿委和省財政廳各1份），須同時提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規格打印、裝訂成冊。
2.申報材料應一次報送齊全，不得中途追加或修改。
3.申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規范性負責，對不符合要求的申報材料將不予受理。
4.各申請單位按財政隸屬關系將項目申報材料報送當地經貿委（經委、經貿局）和財政局。
5.各市、縣（市、蕭山區、余杭區）經貿委（經委、經貿局）和財政局接到申報材料后，按照專項申報內容和選項原則，依據《暫行辦法》有關規定，嚴格審查項目申報材料，并審核項目實際完成投資額，認真把好初選關，積極遴選、推薦本地區優秀項目聯合行文上報省經貿委和省財政廳，各縣（市）經貿局同時報市經貿委（經委）備案。
6.省級單位按上述要求直接報省經貿委和省財政廳。
7.申報名額：為集中財力扶優持強，并適當兼顧地區平衡，各地申報的節能及工業節水專項名額為：省轄市不超過5個，經濟擴權縣（市、區）不超過3個，其它縣（市）不超過2個。超過規定上報數不予受理。省級單位不限。
8.申報日期：各市、縣（市、蕭山區、余杭區）經貿和財政部門于xx年9月20日前，將申請材料分別報送省經貿委和省財政廳，逾期不報視為自動放棄，不再受理。
�。ㄎ澹榧訌妼κ〖壺斦䦟ｍ椯Y金項目的管理，作為xx年申請專項的前置條件，請你們根據本地區、本單位xx年節能（節電）、工業節水專項項目完成情況，填寫xx年省節能、工業節水專項資金項目完成情況表（附件4）后一并報送。
（六）聯系方式
1.省經貿委資源處聯系電話：0571-87056763，
聯系人：屠國富、陳小惠，
地址：杭州市體育場路479號；
2.省財政廳企業處聯系電話：0571-87058472，
聯系人：張卉，
地址：杭州市環城西路37號。
二、申請清潔生產獎勵資金
清潔生產專項資金用于獎勵清潔生產先進企業。由各市經貿委（經委）、財政局按照清潔生產示范企業xx年度審核評分排序和專家驗收綜合評審意見，推薦本地區先進企業，每個市報送名額不超過4家企業。
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1.列入省計劃的xx年清潔生產審核驗收合格企業；
2.企業通過清潔生產審核，節能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產成果顯著；
3.被評為xx年“綠色企業”的企業，優先推薦。
（二）申報材料
1.xx年xx省清潔生產財政獎勵資金申請表（見附件5）；
2.企業清潔生產審核報告（只需首頁復印件）；
3.企業清潔生產總結報告（不超過3000字）；
4.清潔生產驗收意見；
5、經有資質的會計師事務所審計的上一年度公司財務報表；
6.企業營業執照副本復印件。
（三）申報要求及程序
1.由各市經貿委（經委）、財政局聯合正式行文上報省經貿委和省財政廳。申請材料一式兩份（省經貿委和省財政廳各1份），須同時提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規格打印、裝訂。
2.申請材料應一次報送齊全，不得中途追加或修改。
3.申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性和規范性負責，不符合要求的，不予受理。
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根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《高技術產業發展“十一五”規劃》，為滿足國民經濟和社會發展的需求，促進新材料產業的發展，我委決定于x－年組織實施高性能纖維復合材料高技術產業化專項�，F將有關事項通知如下：
一、專項的主要內容
高性能纖維復合材料是指用高性能纖維與高性能基體按性能設計要求，用專門的工藝復合而成的一類新型工程材料，是新材料產業發展的重要方向之一。發展高性能纖維復合材料，對促進國民經濟的發展，提升國家的綜合實力起著重要的作用。根據我國新材料產業的現狀及發展目標，按照“加速發展新材料產業，滿足國家重大需求”的原則，專項重點支持碳纖維、芳綸纖維、高強聚乙烯纖維及其高性能復合材料的生產技術及關鍵裝備的產業化示范，滿足國民經濟以及航空航天等高技術產業發展的總體需求。具體如下：
�。ㄒ唬└咝阅芴祭w維復合材料。開展高性能碳纖維及復合材料的產業化、研發以及相關標準的制定，重點支持千噸級高性能碳纖維和聚丙烯腈原絲生產工藝技術，預氧化爐、碳化爐等大型關鍵設備制造，紡絲油劑、碳纖維上漿劑、預浸料等重要輔助材料，以及高性能樹脂基體材料、高性能碳纖維復合材料應用技術等的產業化；制定和完善高性能碳纖維生產、產品和應用的相關標準。
(二)高性能芳綸纖維復合材料。開展高性能芳綸及復合材料的產業化，重點支持千噸級芳綸-II生產工藝技術、關鍵技術裝備，以及高性能芳綸-II復合材料關鍵生產工藝技術等的產業化。
�。ㄈ┏邚娋垡蚁├w維復合材料。開展超高強聚乙烯纖維及復合材料的產業化，重點支持超高強聚乙烯纖維及復合材料生產工藝技術、關鍵技術裝備、表面改性技術等的產業化；以及超高強聚乙烯纖維在海洋工程、交通、通訊等領域應用技術的產業化。
二、專項的實施目標
實施高性能纖維復合材料高技術產業化專項的主要目標是突破制約我國高性能纖維及復合材料產業發展的關鍵技術瓶頸，縮小我國同發達國家的差距，帶動相關產業的技術升級和發展，提高我國高性能復合材料設計、制造和開發應用的水平，建立一批具有我國自主知識產權和創新能力的新型產業群和研發基地，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，加快提升我國新材料產業的自主創新能力。
三、專項實施的原則
為確保高性能纖維復合材料高技術產業化專項能夠取得應有的'效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下原則：
（一）鼓勵自主創新。著重推動具有我國自主知識產權成果和自有品牌產品的產業化，促進我國產業技術基礎和優勢領域的形成。
（二）促進產學研用聯合。重點支持合作關系清晰、合作實體明確、合作任務落實的產學研用合作項目。
（三）培育龍頭企業。充分運用市場機制，發揮國家投資的引導作用，充分帶動社會資源投資新材料領域，培育具有較強技術開發能力和市場競爭力的龍頭企業。
�。ㄋ模┲匾曧椖康漠a業化基礎和申報單位的建設條件。申報單位應具備較強的研發、管理、籌資等方面的能力。
四、具體要求和進度安排
（一）專項項目應按照我委頒布的《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第43號），開展項目組織、資金申請報告編制和申報工作。
�。ǘ┲鞴懿块T要嚴格審查項目的產業化基礎和申報單位的建設條件。申報單位（包括技術依托單位）應是行業或區域有實力、影響力的單位，應具備較強的技術開發、經營管理、資金籌集等方面的能力。項目需要提供有關部門出具的相關生產許可文件。
（三）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。
�。ㄋ模┟總�項目主管部門申報項目的數量原則上不超過3項。
請你們對已完成項目備案程序、并符合專項重點內容的項目進行認真審查，組織編寫資金申請報告（具體要求見附件），于x年4月15日前，將項目資金申請報告、項目簡介和有關附件等材料一式三份報送我委，同時提供電子文本。
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第一條為大力發展文化產業，加快文化強市建設步伐，根據《市關于扶持文化產業發展的若干政策意見》(廳發〔〕67號），設立市文化產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)。
為加強對專項資金的管理，提高使用效益，根據國家和自治區的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本專項資金為市本級財政安排的支持全市文化產業發展的專項資金，列入年度預算，實行�？顚Ｓ茫Y余可結轉下年度繼續使用。
第三條本專項資金的使用和管理遵循引導激勵、科學評估、擇優扶持、注重實效的原則。
第二章資助范圍與重點
第四條本辦法所稱文化產業，依照國家統計局《文化及相關產業分類》（國統字〔〕24號）規定，包括新聞服務，出版發行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務，網絡文化服務，文化旅游服務和其他文化服務。
第五條結合我市實際，現階段重點支持的文化產業門類是：文化旅游業、文藝演出業、文化娛樂業、廣告會展業、影視音像業、文化產品業、動漫產業和體育競技產業。根據發展需要，不同階段會對重點支持的文化產業門類做出調整。
第三章資助對象與方式
第六條專項資金資助對象為在市注冊、具有獨立法人資格并從事創意、文化產品的研發、制作、推廣銷售的企業和其他法人單位。
第七條在以資助對象自身力量為主的基礎上，專項資金采取無償扶持、借款、貸款貼息三種方式予以資助。
�。ㄒ唬o償扶持適用于市場前景較好、收益回報周期較長、科技含量較高，對提升我市文化軟實力作用較大、啟動階段有較大困難的項目。無償扶持每年安排的資金不超過年度專項資金總額的30%。
�。ǘ┙杩钸m用于市場前景較好、人才技術力量儲備較強、處于提升產業層次關鍵階段、資金運轉有一定困難、對推動我市文化產業發展有較大作用的項目。借款每年安排的資金不超過年度專項資金總額的30%。
（三）貸款貼息適用于上一年度利用在市注冊的銀行（包括分支機構）發放的進行文化產業園區（基地）建設及市場適應性較強、發展潛力較大、處于品牌建設關鍵階段的項目貸款。貸款貼息每年安排的資金不超過專項資金總額的40%。
第八條有下列情形之一的，不予資助
�。ㄒ唬╉椖坑兄R產權爭議的。
（二）項目的同一個環節已經獲得市其他財政性資金資助的。
�。ㄈ┥暾埲艘蚱溥`法行為被工商、稅務、海關等部門依法處罰未滿2年的。
�。ㄋ模┥暾埲嗽谙硎茇斦Y助中有嚴重違規行為的，或申請人違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的。
�。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該申請人商業信譽及經營能力的重大訴訟或仲裁的。
�。┥暾埲宋窗匆幎ㄟM行工商年檢或者稅務申報的。
（七）被市文化產業發展領導小組認定不予資助的其他情形。
第四章項目申報與審批
第九條每年由市文化產業發展協調領導小組辦公室專項資金資助項目申報指南，明確規定支持重點，指標分配，各門類的扶持方式、額度和申請人條件、申報要求等內容。
第十條符合條件的申請人，根據市文化產業發展協調領導小組辦公室的申報指南，填報申請材料。
申請材料應包括項目可行性報告，企業效益報告，申請資助理由，申請資助方式、額度，上年度銀行貸款協議、利息結算清單，還款計劃以及工商注冊營業執照、稅務登記證、企業代碼原件等。
第十一條在市工商部門注冊的申請人按所申報的項目行業門類向相應的市行政主管部門提出申請，市行政主管部門在收到申請報告后的15個工作日內按申報指南要求完成對申請材料的初審，并提出受理或不受理的審查意見，對于不受理的`要告知理由，并退回申請材料。
在旗區工商部門注冊的申請人向旗區文化產業發展協調領導小組提出申請，旗區文化產業發展領導小組在收到申請報告后的22個工作日內按申報指南要求完成對申請材料的初審，并提出受理或不受理的審查意見，對于不受理的要告知理由，并退回申請材料。
第十二條市行政主管部門和旗區文化產業發展領導小組在完成初審后的7個工作日內將審查意見和申請材料報市文化產業發展協調領導小組辦公室。
第十三條市文化產業發展協調領導小組辦公室定期組織相關部門、專家和風險評估機構對各部門各旗區審查通過的資助項目進行考察、論證和評估，提出審核意見并提交市文化產業發展協調領導小組審定。
第十四條經審定的擬資助項目在市級有關媒體上公示，公示期為7個工作日。公示期滿后，對無異議的項目由市文化產業發展協調領導小組下發審批文件，由財政部門下達指標文件，與受資助人簽訂借款協議，辦理相關手續。
第五章資金管理與監督
第十五條專項資金使用人要接受市文化產業發展協調領導小組辦公室、財政、審計和行業主管部門對資金使用情況的日常監督檢查。
第十六條在市工商部門注冊的專項資金使用人應于每年年終向市文化產業發展協調領導小組辦公室和市財政局報送本年度項目執行情況，資金使用情況以及項目會計報表、年度財務決算報表等有關材料。在旗區工商部門注冊的專項資金使用人應于每年年終向旗區文化產業發展協調領導小組和財政局報送上述材料，旗區文化產業發展協調領導小組和財政局匯總后報送市文化產業發展協調領導小組辦公室和市財政局。
第十七條市文化產業發展協調領導小組辦公室適時組織財政、審計等部門和相關專家對資助項目實施情況，資金使用情況進行專項檢查和績效評估，評估結果作為行業和地區專項資金年度預算安排和確定資助重點的依據。資助項目完成后適時組織驗收。
第十八條對于弄虛作假套用專項資金的行為，一經查實立即追回已資助專項資金，對于擠占挪用專項資金的行為，責令其改正，歸墊資金用途，并對責任人做出相應處罰或處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十九條風險評估機構和參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會或弄虛作假的，一經發現立即取消其評審、評估資格，并做出相應處罰或處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十條專項資金審批管理機構的相關工作人員違反本辦法，未認真履行職責，在受理、審批、管理、使用和監督工作中、、的，依據有關規定做出相應處罰或處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第六章附則
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