一事一議申報(bào)材料
根據(jù)上級和集團(tuán)公司職稱工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，為進(jìn)一步推動專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)（含報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格，下同）工作的規(guī)范化、程序化、制度化，推行公開、公示制度，落實(shí)責(zé)任，特制定有關(guān)規(guī)定如下：
一、建立專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作公開制度
根據(jù)上級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的部署，集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公告。基層各單位（含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问郊皶r向有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以公開告知。
公開告知的主要內(nèi)容為：專業(yè)技術(shù)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)；申報(bào)程序；申報(bào)材料及時間要求。
二、專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)程序及公示制度
申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團(tuán)公司審核推薦、評委會評審、集團(tuán)公司審批下文的工作程序。
1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報(bào)條件的人員，所在單位應(yīng)及時告知申請人。
2、民主評議。所在單位召集由相關(guān)專業(yè)人員參加的專門會議，對申報(bào)人進(jìn)行民主評議。對申報(bào)初級資格人員評議的人數(shù)一般不少于10人，對申報(bào)中、高級資格人員評議的人數(shù)不少于15人。民主評議應(yīng)由召集人公布申報(bào)資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)人作個人業(yè)務(wù)工作報(bào)告，與會人員對照申報(bào)資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)人專業(yè)技術(shù)工作等方面的實(shí)際情況予以評議。
個人業(yè)務(wù)工作報(bào)告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：個人簡歷；專業(yè)工作經(jīng)歷；職業(yè)道德和敬業(yè)精神；任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務(wù)工作；主要業(yè)績及獲獎情況；繼續(xù)教育與本專業(yè)學(xué)識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報(bào)的專業(yè)及職級；申報(bào)的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務(wù)工作報(bào)告的重點(diǎn)為任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公開。申報(bào)人應(yīng)回避民主評議。
群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應(yīng)由所在單位組織人事部門作出較為詳細(xì)的書面說明。報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員不進(jìn)行民主評議，但必須進(jìn)行公示。
3、公示。所在單位組織人事部門（含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報(bào)材料，及所申報(bào)的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結(jié)果等，在企務(wù)公開欄中予以公示，單位有局域網(wǎng)的，同時應(yīng)在局域網(wǎng)上公示。時間一周。
公示的所有材料要經(jīng)本單位組織人事部門審核，并注明申報(bào)人符合申報(bào)、評審條件的條款。未經(jīng)審核或不屬實(shí)的材料不得公示。
公示應(yīng)注明本單位及集團(tuán)公司組織人事部門接受舉報(bào)的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應(yīng)及時核實(shí)，未核實(shí)的不予推薦。
報(bào)送申報(bào)材料同時附公示報(bào)告。公示報(bào)告內(nèi)容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示反映的問題及核實(shí)情況。公示報(bào)告應(yīng)由所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)簽字，蓋單位公章。
4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結(jié)果為依據(jù)，并結(jié)合民主評議意見與公示結(jié)果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報(bào)破格晉升。
任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)：
（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上；
（2）受記過以上處分者，延遲2年以上；
（3）偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
有下列情況之一的停止考試三年：
（1）偽造學(xué)歷或出具各種假證明的；
（2）請人考試或代人考試的；
（3）評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內(nèi)字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象，并經(jīng)評卷小組認(rèn)定的；
（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；
（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；
（6）利用移動電話、傳呼機(jī)等通訊工具作弊的。
上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術(shù)人員年度考核的，不得推薦申報(bào)材料。
所在單位組織人事部門應(yīng)對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真審核，并由審核人簽名負(fù)責(zé)。所有復(fù)印件均應(yīng)與原件核實(shí)，并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關(guān)證明材料應(yīng)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽名負(fù)責(zé)，并蓋部門公章。所提交的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應(yīng)包括申報(bào)人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責(zé)、業(yè)務(wù)水平等幾個方面。
推薦申報(bào)政工專業(yè)資格的應(yīng)蓋單位黨委（總支）公章，負(fù)責(zé)人簽章。推薦申報(bào)其它專業(yè)技術(shù)資格的蓋單位行政公章，負(fù)責(zé)人簽章。
所在單位組織人事部門應(yīng)按要求上報(bào)申報(bào)材料，不得委托申報(bào)人個人送交申報(bào)材料。報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負(fù)責(zé)人簽字。
5、集團(tuán)公司審核、推薦。集團(tuán)公司人事部對上報(bào)人員進(jìn)行審核，對所有復(fù)印件要審驗(yàn)原件，年度考核以單位年度上報(bào)的考核結(jié)果為依據(jù)審核。經(jīng)審核符合申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)材料真實(shí)、齊全、規(guī)范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）考試的，基層單位報(bào)考人員不再經(jīng)集團(tuán)公司人事部審核，個人可直接報(bào)名。基層單位組織報(bào)考后，應(yīng)及時將公示報(bào)告、報(bào)考人員
名單報(bào)集團(tuán)公司人事部；機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)考人員由所在單位審查、公示后，報(bào)集團(tuán)公司人事部審核同意，個人報(bào)名。
6、審批下發(fā)專業(yè)技術(shù)資格文件。集團(tuán)公司評委會評審?fù)ㄟ^人員資格，經(jīng)集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件通知。
經(jīng)組織同意報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）合格人員，及推薦上報(bào)評審?fù)ㄟ^人員的專業(yè)技術(shù)資格，在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部轉(zhuǎn)發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報(bào)、報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格），不予下文。
7、退回評審材料。集團(tuán)公司組織人事部按干部管理權(quán)限及時退回評審?fù)ㄟ^及考試合格人員的申報(bào)材料、成績通知單等材料，有關(guān)單位應(yīng)及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復(fù)人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報(bào)者；凡涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括申報(bào)表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報(bào)者。
8、對違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審?fù)ㄟ^并獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員，一經(jīng)查實(shí)，即予撤消其資格。
三、工作責(zé)任制度
1、專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。
2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦，有下列情況之一的予以責(zé)任追究：
（1）沒有按要求公開專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)文件規(guī)定，影響個人申報(bào)的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（4）沒有核實(shí)公示中舉報(bào)申報(bào)人有關(guān)問題的，給予所在單位組織人事部門有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（5）推薦材料由于審查不嚴(yán)，出現(xiàn)弄虛作假的，取消申報(bào)人當(dāng)年申報(bào)資格，并延遲三年申報(bào)，有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500元。幫助弄虛作假的，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500元，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（6）集團(tuán)公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核，出現(xiàn)弄虛作假的給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500元；
（7）推薦上報(bào)的申報(bào)材料沒按要求整理，不齊全、不規(guī)范，影響申報(bào)人評審的，對所在單位組織人事部門及集團(tuán)公司組織人事部有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；
（8）評審結(jié)束后出現(xiàn)舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500元；
（9）凡出現(xiàn)上述情況之一的，對所在單位予以通報(bào)批評，對其主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)處罰500元。
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