對(duì)政府的意見和建議
對(duì)政府的意見和建議1、全面落實(shí)重大行政決策法定程序。省政府制定《重大行政決策程序規(guī)定》，明確重大行政決策的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。省政府制定《行政決策合法性審查規(guī)定》，明確審查主體、審查范圍、審查程序，行政決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
2、農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理問題嚴(yán)重，防控體系漏洞突出，政府要予以高度重視。
3、有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的各類形式檢查過多，不堪重負(fù)。不少檢查全憑材料看問題，典型的形式主義，加重了鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)。
4、葉集的政法干警嚴(yán)重缺編，現(xiàn)存正式編僅34人，且呈老齡化，要求市政府增加編制。
5、目前在我市律師人員中仍有是公務(wù)員身份的，這不符合有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)政府有關(guān)部門重視解決。
6、完善落實(shí)政府法律顧問制度。以政府法制機(jī)構(gòu)為依托，建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。建立法律顧問的選拔聘用、工作管理、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)追責(zé)制度，健全法律顧問列席政府有關(guān)會(huì)議、參與重大決策合法性審查、政府常務(wù)會(huì)議講法工作機(jī)制，暢通政府法律顧問意見表達(dá)渠道，保證法律顧問在制定重大政策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
7、加強(qiáng)城市衛(wèi)生體系建設(shè)。六安城市建設(shè)近年來變化大，發(fā)展快，但城市管理和公共衛(wèi)生體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，一些小街、小巷垃圾成堆，公共廁所很少見到，嚴(yán)重影響六安的對(duì)外形象。
8、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理缺乏有效的手段和舉措，要加強(qiáng)指導(dǎo)。
9、對(duì)符合條件的民辦學(xué)校要加強(qiáng)扶持，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取締。
10、在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。一要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作力度，重點(diǎn)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，建議市縣有關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。三要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。據(jù)悉，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，(www.ycxgx.cn)中央和省財(cái)政每人每年補(bǔ)助100元，要求市配套每人20元、區(qū)配套每人30元，但市、區(qū)配套費(fèi)沒有完全到位，影響勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的開展。四要加強(qiáng)農(nóng)村的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五要加強(qiáng)貧困農(nóng)民的生活和醫(yī)療保障工作。六要加強(qiáng)六安城區(qū)的蔬菜基地建設(shè)。
11、要進(jìn)一步樹立發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)市意識(shí)，深入推動(dòng)“工業(yè)學(xué)霍山”活動(dòng)，改變六安當(dāng)前工業(yè)強(qiáng)市氛圍還不夠濃厚的問題。加強(qiáng)企業(yè)干部的培養(yǎng)，加快培育企業(yè)家隊(duì)伍。
12、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量。目前，合作醫(yī)療中存在門檻過高、慢性病種過少、參保農(nóng)民受益面和受益量較低等問題，影響農(nóng)民參保的積極性。
13、稅費(fèi)改革以后，農(nóng)村公益事業(yè)和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，亟待加強(qiáng)。
14、六安城區(qū)振華路被二水廠排放的污泥淹埋，影響周邊群眾生產(chǎn)生活，群眾意見較大，要求政府抓緊整修此路。
15、城區(qū)公安分局業(yè)務(wù)和辦案經(jīng)費(fèi)不足，政府在預(yù)算中要予以增加。社區(qū)警務(wù)室難建立，關(guān)鍵是沒有用房。
16、建立行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。省政府制定《重大行政決策責(zé)任追究辦法》，明確追責(zé)主體、追責(zé)范圍、追責(zé)方式，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，實(shí)行終身責(zé)任追究，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。加強(qiáng)行政決策案卷管理，實(shí)現(xiàn)決策過程全記錄，發(fā)生決策失誤的，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格倒查決策責(zé)任。
17、行政案件行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴少，影響行政訴訟的裁決，也不適應(yīng)依法行政的要求。
18、現(xiàn)今體制制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展，引發(fā)了一系列問題。諸如沒有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，得不到相關(guān)的貧困扶持政策等，政府應(yīng)予政策傾斜。
19、市政務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，在提高辦件量和辦結(jié)率上下功夫。
20、農(nóng)村特困、五保戶的基本生活不能得到保障，要求政府幫助解決住房問題、出臺(tái)社會(huì)保障政策，保障基本生活需要。
21、六安的城市建設(shè)日新月異，但各縣區(qū)的中心城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，到目前為止市政府在中心城鎮(zhèn)建設(shè)方面沒有過硬措施。建議市政府在推進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí)大力加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)接。
22、市政府在市二屆人大一次會(huì)議的報(bào)告中提出了對(duì)各縣區(qū)建設(shè)和發(fā)展，實(shí)行分類指導(dǎo)，但至今未見具體措施。
23、葉集公安分局屬市級(jí)派出單位，法檢部門屬霍邱縣派出單位，司法體制不順，辦案成本過高，要求將法檢部門上劃到市直管。
24、農(nóng)村學(xué)校師資力量不足，年輕、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，要遏制這種現(xiàn)象的蔓延。
25、今年災(zāi)情比較大，重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)還相當(dāng)繁重，政府應(yīng)在資金上給予更多的支持幫助。
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