全市科技工作要點
2018年全市科技工作要點
2018年是全市上下學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和決勝脫貧攻堅的關鍵之年，全市科技工作要按照市委、市政府的決策部署，深入貫徹實施創新引領開放崛起戰略，為建設富饒美麗健康祥和的新婁底提供科技支撐。
一、加速高新技術產業園區等園區建設，優化經濟結構
1、加快國家高新區申創步伐，加大高新技術企業培育、申報力度。加快國家高新區的申創工作，力爭實現市委、市政府2年申創成功的既定目標。積極培育高新技術企業，力爭到2018年底全市高新技術企業突破120家。
2、加快省級高新區和省級農業科技園區建設步伐。積極幫助指導新化經開區升級為省級高新區、漣源橋頭河現代農業綜合產業園提質升級為省級農業科技園區，在省級高新區和省級農業科技園區方面實現“雙突破”。
3、謀劃農業高新技術產業示范區工作。著眼國家《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》的總體部署，立足全市現有農業科技園區基礎積極抓好培育和頂層設計，著力打造具有一定影響力的現代農業創新高地、產業高地。
二、加快創新體系建設，提升區域創新能力
4、抓好特色縣域經濟發展示范縣建設。圍繞省科技廳布局建設一批創新型縣（市）的標準要求，聚焦全市支柱產業發展、特色產業培育抓好重點縣（市、區）的科技創新。圍繞省廳科技成果轉移轉化示范縣中期評估的要求抓好評估相關工作，繼續培育創新基礎好的縣市，指導其打造成為產業特色突出、創新能力可持續和技術轉移服務體系完備的縣域經濟發展示范縣。
5、加大科技創新平臺建設力度。鼓勵依托行業龍頭企業建設科技研發創新平臺，積極培育新型創新創業孵化平臺，力爭在國家工程技術研究中心、重點實驗室等方面有新突破。大力培育省重點實驗室、工程技術研究中心、眾創空間、星創天地等創新平臺，力爭組織申報1-2家省級重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺；培育2家省級眾創空間、1家省級科技企業孵化器、3家省級“星創天地”等科技創新平臺。
6、扎實推進重大科技創新項目建設。圍繞省“五個100”項目中“100個”重大科技創新項目的需求，結合我市實際凝練重大科技創新項目，優先推薦具有前瞻性、顛覆性、引領性技術創新成果，能夠為促進產業轉型升級、促進新技術、新產品跨越式發展的項目。圍繞我市產業轉型升級需求的重點產業和重要領域積極爭取部、省項目支持，部署實施市本級重大科技計劃項目，為產業轉型升級提供科技支撐。
7、完善科技創新人才發展體制機制。聚集重點產業、重要領域發展急需人才，探索建立“企業引人才、政府給支持”的聯合引才機制，健全“人才、項目、平臺”三位一體的培養模式，建立和完善聯合研發攻關、共建平臺機構、建立院士工作站等多種形式的柔性引才機制。
8、繼續深化科技管理改革。建立科技項目決策、執行、評價分開、相互監督的管理機制，完善科技計劃項目立項、驗收和績效評價方法。按照改革時間節點要求，梳理各項改革任務完成情況，加強跟蹤督查，推動各項任務的貫徹落實和已出臺制度的落地見效。
三、抓好民生科技，助力民生改善
9、實施科技精準扶貧行動計劃。圍繞科技扶貧積極組織特色產業培育、科技特派員和科技專家服務團行動，開展“三區”科技人才支持專項行動計劃、技術培訓、院士專家基層行等活動，確保實現貧困村科技專家聯村幫扶覆蓋率達到100%的目標；圍繞省廳啟動實施的鄉村振興科技行動計劃，深化農業信息化與農業產業融合發展；圍繞駐村幫扶積極組織黨員干部進村進行對口脫貧幫扶，克服困難為幫扶村爭資金、引項目、定對策、謀出路，開展“十九大精神宣講”活動。
10、健全民生技術創新體系。按“天藍水凈地綠”和“河長制”等相關環保工作要求，加快推廣水、土、大氣污染治理先進技術，在環境生態、生命健康、公共安全等事關人民福祉的重點領域，加強疾病防治、預警監測、安全檢測、污染防治、生態修復、數字診療裝備、農機智能裝備等關鍵共性技術開發和示范推廣，逐步實現由點及面的突破。
11、扎實推進“雙創”（大眾創業、萬眾創新）工作。加大對科技人才創新創業的扶持力度，打通關鍵堵點。精心組織推薦相關企業和人員參加國家、省組織的創新創業大賽、工業設計大賽、創新挑戰賽等活動，力爭組織全市首屆創新創業大賽市州賽。加大科普工作力度，舉辦好2018年科技活動周、科技下鄉等系列科普活動，力爭推薦上報1家以上科普基地，不斷提升公民科學素養。
四、狠抓激勵政策落地見效和各項考核指標推進力度
12、加大科技投入。認真貫徹執行《湖南省加大全社會研發經費投入行動計劃（2017-2020）》(湘政辦發〔2017〕77號)并結合婁底實際制定貫徹落實的具體措施。進一步貫徹落實市委、市政府出臺的《關于實施創新引領戰略 建設科技強市的實施意見》（婁發〔2017〕13號）等政策性文件，引導企業加大研發投入。協同市直相關部門落實高新技術企業、科技型中小企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，激發企業創新積極性。確保市本級和各縣市區的全社會R&D投入和財政科技投入達到省考核目標值的要求。
13、加快發展高新技術產業，加速科技成果轉化。協同市直相關部門加大科技統計培訓力度，推進高新技術產業統計、科技進步貢獻率等統計進一步規范化，確保高新技術產業、科技進步貢獻率符合省考核要求。進一步深化市政府與中南大學產學研合作，加快科技成果轉化中介服務機構建設步伐，建立科技成果轉化支撐服務平臺，構筑成果轉化的快捷通道，力爭全年企業技術合同交易額超1.2億元。
14、積極實施知識產權戰略。以企業為主體培育挖掘一批創新水平高、權利狀態穩定、市場競爭力強的高價值專利，力爭發明專利申請增長率達12%以上。完善專利資助政策等惠企政策，加大知識產權保護力度，加快形成多元化的知識產權糾錯應對和維權援助機制，確保全市專利行政執法案件在規定時限內結案率達100%。加大專利權質押融資推進力度，積極組織企業、銀行以及擔保機構進行對接，確保專利權質押融資達到省考核指標要求。
五、加強科技管理隊伍建設，提高科技管理服務水平
15、加強思想建設和理論武裝。把全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為科技管理隊伍建設的首要政治任務，深入開展“不忘初心、牢使命記”主題教育，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，用黨的先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。確保科技管理隊伍始終與黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
16、嚴格落實黨建工作責任制。切實把黨建工作擺在突出位置，堅持與科技工作同謀劃，同部署，同考核。嚴格落實“一崗雙責”，嚴肅黨內政治生活，豐富黨建活動載體，夯實基層黨建基礎。落實好黨組（黨委）工作條例，完善議事規則和決策程序，拓寬民主渠道，提高貫徹民主集中制的整體水平。
17、加強黨風廉政建設和作風建設。貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅決把紀律和規矩挺在前面，堅持對腐敗“零容忍”，抓早抓小，強化監督執紀問責。加強黨紀條規教育，采取多種形式建設廉政文化，開展廉政宣傳。強化權力制約和監督，嚴格執行“三重一大”集體決策，把廉政風險防控融入到科技計劃項目立項、科技獎勵管理、項目實施和經費使用管理、選人用人等各個環節。馳而不息糾正“四風”，不斷改進工作作風，切實抓好建議提案辦理、綜合治理、安全生產、計劃生育、依法行政等常規工作以及創文、管衛、應急管理等專項工作。
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