推進依法治市工作組織領導和推進機制的自查報告
推進依法治市工作組織領導和推進機制的自查報告市委辦：
按照依法治市領導小組《關于下達<依法治市2014年工作考核細則>的通知》（攀法組〔2014〕8號）以及貴辦《關于印發(fā)2014年市級部門推進依法治市組織領導和工作推進機制考核細則的通知》，我局嚴格按照考核細則的內容及標準進行了認真自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加強組織領導，依法治理組織機構建立健全
為進一步加強依法治理工作的組織領導，認真貫徹落實省、市依法治理文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進建設法治民政工作，我局健全了依法治理組織機構，我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領導小組變更為局法治民政建設領導小組。領導小組由局長錢衛(wèi)任組長，局領導班子成員任副組長，局機關各處（室）負責人擔任成員，領導小組辦公室設在局辦公室。同時結合業(yè)務工作，對法治民政建設工作進行了分工落實，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級層層抓落實的責任體系，有力的推進了依法治理工作的規(guī)劃實施，確保法治民政建設工作取得了良好進展。
二、依法治理工作制度完善，工作人員、場地、經(jīng)費落實到位
為確保依法治理工作的順利實施，確保依法行政、依法執(zhí)政，我局不斷完善依法治理工作制度，先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評價制度》等一系列制度。堅持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對重要事務、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項實行科學論證、風險評估、合法審查，執(zhí)行集體決策。同時，堅持決策跟蹤反饋機制、決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，選取涉及面廣、百姓關注度高的決策開展了執(zhí)行效果評估，評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機制，有效提高了民政部門決策的科學性和可行性，確保行政決策合法、有效，確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔任，具體負責貫徹執(zhí)行依法治市工作領導小組的有關決定、指示和意見，依法治理工作的督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費納入了本單位財政預算，確保依法治理經(jīng)費專款專用。
三、制定法治建設長遠規(guī)劃和年度計劃，分解落實工作任務和工作責任
為進一步增強民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務民生的能力和水平，進一步提升民政管理服務對象的法律素質，自覺遵守各項法律法規(guī)，提高依法維護自身合法權益的能力，不斷擴大民政法律的權威性和影響力，圍繞建設"法治民政"目標，我局于2011年8月1日制定了《關于印發(fā)攀枝花民政局"六五"（2011—2015）普法教育依法治理規(guī)劃的通知》，確定了2011-2015年依法行政的工作目標、工作原則、主要任務、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開展普法依法治理和推進依法行政工作實施意見》，明確了2014年普法依法治理和推進依法行政工作的目標和任務，確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進行，(www.ycxgx.cn)保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、將依法治理工作作為領導干部考核內容，建立法治檔案
行政機關能否依法行政，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，反映出法治文明水平的高低，關系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權威。我局為加強對依法治理工作的考核，在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立了科學的法治建設指標體系和考核標準，制定切實可行的考核評價細則，將考核情況作為領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容，建立法治檔案，強化了領導干部依法治理的意識，并促使領導干部依法行政、依法執(zhí)政，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責任制和責任追究制，強化問責
行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度。實行這項制度，對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，防止行政執(zhí)法權力的缺失和濫用，推進行政機關依法行政具有重要意義。我局每年將目標任務詳細分解下達給各個業(yè)務處室，參照市級目標考核和督查督辦工作制度，制定了局內部工作考核機制，將工作任務完成情況與公務員考核評優(yōu)直接掛鉤。此外，為落實機關效能建設要求，我局于2009年出臺了首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等工作制度，由局監(jiān)察室負責考核監(jiān)督。為落實行政執(zhí)法責任制的評議考核工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政的水平和效能，我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任追究制度》，明確了行政執(zhí)法人員的評議考核辦法和執(zhí)法人員責任追究的原則、方式、方法，并予以嚴格執(zhí)行，確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》，開展對本級機關行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，強化對下級行政機關的監(jiān)督。今年以來，各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定，也未進行過單獨的行政執(zhí)法。
依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達100%.
攀枝花市民政局
2015年1月4日
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