財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)
財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)***區(qū)***衛(wèi)鎮(zhèn)***村于2011年1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村，2011年8月，被市農(nóng)經(jīng)站命名為示范村。幾年來，從試點(diǎn)村到示范村，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益做出了積極的成效，為加強(qiáng)村務(wù)公開，民主理財(cái)做了有益的探索，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、和諧干群關(guān)系、保護(hù)干部隊(duì)伍做出了積極的實(shí)踐。經(jīng)考核審定，2012年3月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名***村為全國(guó)第二批農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化單位。
***衛(wèi)鎮(zhèn)***村作為上海郊區(qū)的一個(gè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)村，按照區(qū)紀(jì)委、農(nóng)委、財(cái)政局等部門制定的試點(diǎn)工作意見，其基本做法是：
1、建立民主理財(cái)小組，明確工作職責(zé)。2011年4月，***村通過村民大會(huì)，推選出有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的５位村民代表組成了財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)小組，同時(shí)通過了***村《財(cái)務(wù)管理內(nèi)部管理制度》、《***村財(cái)務(wù)管理理財(cái)小組工作職責(zé)制度》，確定了民主理財(cái)小組具有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督；對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行檢查審核；對(duì)財(cái)務(wù)開支提出質(zhì)疑要求整改等職責(zé)。為了確保公正性，該小組成員不能與現(xiàn)任村干部有任何親戚關(guān)系。理財(cái)小組成員列席村兩委有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及與村委會(huì)同步實(shí)行三年一次換屆選舉。
2、確定理財(cái)固定活動(dòng)日，明確工作內(nèi)容。***村民主理財(cái)小組以每月3日為固定活動(dòng)日。以看帳為基礎(chǔ)，審核票據(jù)，看手續(xù)是否規(guī)范，審簽是否健全；杜絕自制發(fā)票，堅(jiān)持會(huì)務(wù)費(fèi)附清單，發(fā)現(xiàn)有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票，通過向當(dāng)事人質(zhì)詢建議立即整改。在***村，一張票據(jù)通過審核，必須由理財(cái)小組５人成員共同表態(tài)。審核結(jié)束后，記賬員就當(dāng)月通過的票據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格，由５個(gè)理財(cái)小組成員共同簽字，方能最后通過。在理財(cái)小組的嚴(yán)格把關(guān)之下，村招待費(fèi)用每年都下降15％，村里已實(shí)現(xiàn)“消滅白條。試點(diǎn)幾年來，理財(cái)小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據(jù)29筆，整改率100%。民主理財(cái)成為預(yù)防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段，擴(kuò)大公開范圍。***村利用村固定的財(cái)務(wù)公開欄，每月一期的《***簡(jiǎn)報(bào)》及村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)等形式，詳細(xì)公開財(cái)務(wù)審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會(huì)報(bào)告民主理財(cái)、財(cái)務(wù)監(jiān)督整改情況和改進(jìn)創(chuàng)新的打算，請(qǐng)村民代表審議和提出意見。(www.ycxgx.cn)除了傳統(tǒng)的上墻公布，還充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)上公開村務(wù)公開，讓村民到村委相關(guān)電腦查看村務(wù)公開網(wǎng)上的所有信息。在***村村委會(huì)公示欄，公開內(nèi)容由原來單一的財(cái)務(wù)收支逐步擴(kuò)大為土地補(bǔ)償收入及使用情況、項(xiàng)目建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項(xiàng)內(nèi)容。
通過幾年的試點(diǎn)實(shí)踐，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效，原始憑證更加完整，報(bào)銷審批更加完備，財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)一步規(guī)范，貨幣等管理有序，增收節(jié)支更加重視，實(shí)事建設(shè)等采用招投標(biāo)，違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。通過民主理財(cái)，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，村干部的行為被置于監(jiān)督之下，干部在自己心中時(shí)刻安裝了一個(gè)“探頭”，百姓心中有一個(gè)“秤砣”，真正起到了“還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白”的作用。***村從試點(diǎn)村到示范村，帶動(dòng)了***衛(wèi)鎮(zhèn)所有村（居）的村務(wù)公開、民主理財(cái)工作。近年來是***衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度最大、發(fā)展速度最快的幾年，但是全鎮(zhèn)由村級(jí)財(cái)務(wù)管理引發(fā)的信訪為零，鎮(zhèn)村干部因村級(jí)財(cái)務(wù)問題受到政紀(jì)黨紀(jì)處分的為零，干群關(guān)系更加密切、和諧；干部隊(duì)伍更加穩(wěn)定、廉潔。
目前***村成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組，將原來民主理財(cái)小組單一的審核發(fā)票工作，逐步延伸到宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的政策法規(guī)、參與決策并監(jiān)督村重大事項(xiàng)落實(shí)情況、聽取和反映老百姓的呼聲等，使村民主理財(cái)小組和黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組有機(jī)地整合在一起，充分發(fā)揮村級(jí)組織“民主”和“自治”的作用，進(jìn)一步拓展了農(nóng)村基層民主監(jiān)督的途徑和范圍，增強(qiáng)了村干部廉潔自律和民主管理意識(shí)
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