縣景區門票價格管理工作調查報告
縣景區門票價格管理工作調查報告為全面掌握我縣旅游景區相關情況，加強對景區門票價格的監管，近日，我們深入所轄主要景區，對旅游市場價格管理進行了一次專題調研。
一、我縣旅游業現狀
目前，全縣共有各類大大小小旅游資源60多處；引進縱橫之旅、旅行家國旅、中國國旅、康輝等4家旅行社入駐遠安；擁有鳴鳳賓館、遠安賓館、遠安國際大酒店等多家星級賓館以及三江、沮城等多家旅游飯店，發展星級農家樂200多家，其中四星級以上農家樂5家，開發出原野風、鳳仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多個系列旅游商品，形成了較為完善、滿足旅游“六要素”需求的綜合配套服務體系。**年，全縣旅游經濟繼續保持平穩較快增長，共接待各類游客**萬人次，同比增長35.3%，完成年度計劃的**%；旅游綜合性收入6.59億元，同比增長42%，完成年度計劃的108.1%。面對全縣旅游業如此迅速發展之勢，價格部門如何加強監管、做好服務，滿足需求、促其發展，是擺在我們面前亟需解決的新課題。
二、旅游價格監管存在的主要問題及原因
調研發現，在旅游市場價格監管方面，全縣各旅游景區高度重視，積極配合，為規范旅游市場價格，維護游客權益，滿足游客需求，提升服務質量，爭創一流服務，打造優質旅游品牌方面做了大量工作，但所存在問題仍不容忽視。
1、景區門票公示不夠規范。在檢查中，我們發現，部分門票公示牌沒有經過價格監督檢查機構監制，未列入12358舉報電話，未公示減免優惠的具體政策，執行票價政策依據公示不全。
2、除較大賓館、酒店明碼標價基本規范外，其余經營門點明碼標價較差。
3、時有價格舉報投訴。主要是大學生、傷殘軍人和現役官兵，對票價不執行減免政策方面的舉報較多。
產生以上問題的主要原因，一是價格部門監管不力，平時檢查少，特別是很少組織較大規模的專項旅游市場價格檢查，使旅游景區及其景區內的服務經營門點沒有形成遵紀守法意識。二是在檢查時圖形式、走過場，不真查實罰，沒有形成威懾力。
三是在政府組織的重大節日旅游市場大檢查時，政府主管領導只重視交通安全、食品安全，而忽視價格管理工作。四是景區管理部門無壓力，沒有將他們的工作與景區價格和服務行業管理好壞實行獎罰掛鉤，也沒有制定具體有效的管理制度和措施。五是景區各經營者受經濟利益驅動，一味圖賺錢，服務意識極差，價格法律法規意識非常淡漠。六是受社會和諧和人性化的思潮影響，價格部門執法力度有所弱化。
三、旅游價格監管的對策建議
物價部門要主動、積極地將價格管理職能，由單純的管理型向服務管理型轉變，奮發有為服務旅游業。對如何強化旅游市場價格監管，有以下幾點建議。
一要綜合開發經營。營造良好的旅游價格環境，不但是經濟健康持續發展的需要，也是提高人們幸福指數的需要，它對于充分利用本地自然資源，促進經濟發展，維護游客合法權益，保持社會和諧穩定，具有重要的現實意義。我縣旅游業的綜合發展還很不夠，效益不高，結構不優，粗放經營問題比較突出，各旅游景區要從吃、住、行、游、購、娛來做文章，想辦法從綜合開發來提高經濟效益，不能僅僅只依靠提高門票價格來作為經濟收入的增長點。價格部門、旅游部門，特別是各旅游景區的負責人，要充分認識到這一點，制定制度，采取措施，加強監管，共同努力打造良好的旅游價格環境。
二要強化價格管理。價格部門在制定景點門票價格時，一要充分體現公益性原則，對重要游覽參觀景點門票價格的調整，實行價格聽證；二要實行一票制管理，將普通和特殊景內相鄰的門票合并成聯票，以方便游客；三要落實好對學生、現役軍人、老年人、殘疾人等及旅游團隊的優惠票價政策；四要規范門票票價印制行為，門票價格應印制在門票票面的明顯位置上，不得用加蓋印章的形式在票面上標示價格。
三要推行強制公示。對景區門票價格一定要實施強制公示，(www.ycxgx.cn)特別要公示現行的門票優惠減免政策，對公示不規范的景區要嚴罰重處。同時，應由價格部門強行設制并監制規范的、統一的旅游景區門票價格公示牌，促其規范化。
四要嚴格明碼標價。各賓館、旅店、餐館、飯店、景區、停車場、修車廠，要采取以公示牌、價目表、價目簿、標價簽等形式，嚴格明碼標價、明碼實價。要做到價簽價目齊全，標價詳盡準確、字跡清晰，牌、表、簿、簽制作規范，擺放位置醒目。
五要形成齊抓共管。價格部門可根據實際情況，定期不定期安排部署，特別是要安排一些規模較大、具有社會影響和威懾力的旅游市場價格大檢查。必要時可在政府的統一領導和組織下，聯合工商、稅務、質檢、公安、商務、旅游等部門，齊抓共管，形成合力，造成威懾，以充分發揮各職能部門的作用，促進旅游市場健康有序發展。價格行政執法機構，尤其要履行職責，加大執法力度，并依據現行價格法律法規和規章、政策，嚴肅查處旅游市場的價格違法行為，徹底扭轉兼容性執法現狀，來真的、動實的，以切實維護旅游市場價格秩序。
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