縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作匯報
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作匯報縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為縣“四大家”機(jī)關(guān)小區(qū)的管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，于**年組建成立，承擔(dān)著世紀(jì)廣場、“四大家”機(jī)關(guān)及各部門辦公區(qū)及生活區(qū)社會管理綜合治理工作，小區(qū)內(nèi)土地面積約**㎡。其中：辦公樓*棟，住宅樓*棟，小區(qū)內(nèi)永久性住戶*戶，常居人口約**人，院內(nèi)有各種類型小轎車150余輛，摩托車100余輛，重點(diǎn)涉密辦公室20余個。
縣“四大家”機(jī)關(guān)小區(qū)是一個集辦公、居住、休閑為一體的開放式小區(qū)，人員復(fù)雜，管理難度大，傳統(tǒng)治安防范手段，已不能適應(yīng)新形勢要求，而社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為防范和打擊違法犯罪最有效的技術(shù)手段，在“三防”人防、物防、技防中的地位和作用越來越突出。**年以來，縣機(jī)關(guān)事務(wù)局緊緊圍繞“打造平安機(jī)關(guān)，構(gòu)建和諧社會”的綜治目標(biāo)，積極實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)，在提高打擊、防范、制止違法犯罪的能力和提高社會治安管理水平等方面做了一部分工作。
一、實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程基本情況
縣“四大家”小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是從**年初開始安裝并投入使用。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后，縣“四大家”院內(nèi)機(jī)關(guān)辦公小區(qū)、住宅小區(qū)，世紀(jì)廣場等重點(diǎn)部位共裝有視頻監(jiān)控點(diǎn)24個，實(shí)現(xiàn)了對社會治安動態(tài)情況的晝夜監(jiān)控，初步形成了覆蓋全面，保障有力的社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。我們通過幾年的實(shí)踐，深刻體會到，視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程能夠迅速順利完成，取得實(shí)效，得益于以下幾個因素。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。**年初，縣綜治委在全縣著手調(diào)研安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有關(guān)事項(xiàng)時，要求縣“四大家”小區(qū)機(jī)關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局高度重視，積極配合，主動開展調(diào)研，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作納入議事日程，并積極籌措資金，在**年一次性建成到位。
（二）前期準(zhǔn)備是基礎(chǔ)。為了確保動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程能夠高質(zhì)、快速、順利完成，工程實(shí)施前，我局會同公安等相關(guān)部門做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是視頻監(jiān)控點(diǎn)布點(diǎn)選擇，經(jīng)過對縣“四大家”小區(qū)內(nèi)各主要路口和世紀(jì)廣場重點(diǎn)部位的縝密勘察，結(jié)合歷年來治安刑事案件發(fā)生的情況，最終確定了24個視頻監(jiān)控點(diǎn)，主要集中于縣“四大家”辦公區(qū)、世紀(jì)廣場、進(jìn)出通道口、比較敏感的辦公室，如縣委、縣政府信訪接待室等，形成了一張全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。二是科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)，做到既要對重點(diǎn)部位實(shí)施監(jiān)控，又要不涉及業(yè)主個人隱私，在安裝監(jiān)控點(diǎn)開始前，我們主動與院內(nèi)相關(guān)部門和住戶進(jìn)行了前期宣傳和溝通，確保了監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的的順利進(jìn)行。
（三）確保質(zhì)量是前提。在視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程的采購上，我們堅(jiān)持選擇具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行設(shè)備供應(yīng)及工程施工。在施工過程中，安排專人負(fù)責(zé)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全過程的監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在設(shè)備使用上，我們制定嚴(yán)格的管理制度，安排專人參與設(shè)備的安裝調(diào)試接受培訓(xùn)，確保了整個工程的質(zhì)量，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程運(yùn)行情況
系統(tǒng)建成后，如何有效利用，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，關(guān)鍵在于完善操作規(guī)范和管理運(yùn)行制度。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在系統(tǒng)正式投入使用后，積極探索研究系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理等運(yùn)行機(jī)制，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行和長效發(fā)展。
（一）注重視頻監(jiān)控中心人員的配備。社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，人是關(guān)鍵因素。在配備中心監(jiān)控人員時，把事業(yè)心和責(zé)任心放在首位，從物業(yè)管理公司保安中挑選了3名政治素質(zhì)較高，具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的保安進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)中心的監(jiān)控工作，實(shí)行24小時全天侯監(jiān)控，隨時掌控整個“四大家”院內(nèi)區(qū)域的社會治安情況，同時，在局內(nèi)部明確了一名專職技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理、維修和保養(yǎng)。
（二）注重中心監(jiān)控與地面保安巡邏相結(jié)合。在視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時全天候監(jiān)控的同時，注重搞好地面巡邏隊(duì)伍建設(shè)，組建了夜間巡邏隊(duì)，實(shí)現(xiàn)人防與技防的配合銜接，努力實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動、打防互動，全面提高打擊違法犯罪，維護(hù)社會治安的效能。
（三）注重在使用中不斷探索和完善。幾年來，中心監(jiān)控人員在負(fù)責(zé)日常監(jiān)控的同時，我們又結(jié)合實(shí)際對監(jiān)控人員進(jìn)行了多次的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了監(jiān)控中心平臺操縱技能，特別是依托視頻監(jiān)控如何實(shí)現(xiàn)全面有效監(jiān)控，從而從根本上解決地面人力巡邏力量薄弱的問題。二是逐年解決視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的不斷更新問題，去年，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局投入20多萬元，對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，新增視頻探頭13個，極大限度地提高了監(jiān)控的覆蓋面和整體監(jiān)控質(zhì)量。
（四）注重健全監(jiān)控中心各項(xiàng)工作制度。健全的制度是監(jiān)控中心高效運(yùn)作的前提。監(jiān)控中心建成并投入使用后，我們及時制定了相關(guān)工作制度，既明確了中心工作人員的職責(zé)，又規(guī)范了中心的工作秩序，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）注重日常維護(hù)與保養(yǎng)。對攝像頭上的蜘蛛網(wǎng)、污物及時清理，對損毀的攝像頭發(fā)現(xiàn)一個更換一個，保證了監(jiān)控效果，真正發(fā)揮監(jiān)控作用。
三、實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程取得成效
視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成并投入使用幾年來，機(jī)關(guān)小區(qū)的社會治安從傳統(tǒng)的平面防控提升為現(xiàn)代的立體防控，并與日常巡邏機(jī)制銜接，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)互動，大大提高了控制社會治安局勢的能力，成效非常明顯。小區(qū)連續(xù)多年被市、縣綜治委評為“平安小區(qū)”，案件明顯下降，沒有發(fā)生“兩搶”和盜竊機(jī)動車案件，監(jiān)控系統(tǒng)還為全縣公安機(jī)關(guān)提供線索破案1起，抓獲犯罪嫌疑人1名，有效地打擊了各類違法犯罪活動。
（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)有利于獲取違法犯罪證據(jù)，提高偵破案件效率。視頻監(jiān)控系統(tǒng)不但能及時發(fā)現(xiàn)犯罪，還能把許多重要的信息真實(shí)記錄下來，為辦案民警迅速確定犯罪嫌疑人，提高工作效率，固定證據(jù)起到了關(guān)健作用。如今年殺人縱火案中，犯罪嫌疑人陳某在作案前，前往某藥店購買安眠藥進(jìn)行犯罪的行蹤被世紀(jì)廣場上的幾個視頻監(jiān)控探頭記錄下來，給縣公安局迅速破案提供了有力證據(jù)。
（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程有利于幫助調(diào)解矛盾糾紛。(www.ycxgx.cn)今年5月6日下午3點(diǎn)，鳴鳳鎮(zhèn)南門村村民徐某到縣委上訪，在進(jìn)縣委大樓及來到縣委辦接訪室后，乘人不注意，拿出事先藏在身上的農(nóng)藥喝下，并隨手將農(nóng)藥藏于接待室沙發(fā)墻角，徐某進(jìn)縣委大院及到接訪室、喝藥等整個過程都被監(jiān)控視頻記錄在案，從而避免了干群之間的誤會和矛盾進(jìn)一步升級。今年10月12日上午，**鄉(xiāng)江范村一組村民曾某一家因計(jì)劃生育糾紛到縣政府上訪，在縣政府接訪室，曾某突發(fā)高血壓，當(dāng)場人事不省，辦公室工作人員及時聯(lián)系120送往縣醫(yī)院進(jìn)行搶救。這一切全部被監(jiān)控視頻記錄，為此事的后續(xù)處理提供了有力證據(jù)。
（三）視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程有利于提高群眾安全感，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程作為一項(xiàng)機(jī)關(guān)平安建設(shè)的重大實(shí)事工程投入使用后，大大提升了打防效果，產(chǎn)生了良好的社會效益，機(jī)關(guān)干部群眾安全感明顯增強(qiáng)，群眾滿意度也有了提高。同時，為今后實(shí)現(xiàn)縣“四大家”機(jī)關(guān)小區(qū)“不發(fā)案、秩序好、群眾最滿意”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)“三個遠(yuǎn)安”將起到積極的推動作用。
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