服務農村青年就業工作調研
服務農村青年就業工作調研青年就業，一直為黨和政府以及社會各界的普遍關注。在經濟快速發展、改革不斷深化的大背景下，青年就業的環境、條件、愿望和職業選擇等都發生了深刻的變化。如何認識這些變化，為青年就業創造良好的條件，是需要我們面對的迫切問題。特別是近年來，我國青年的就業形勢不斷嚴峻，解決青年的就業困難與失業危機刻不容緩。因此對農村青年就業情況進行一次全面的調查，分析當前農村青年就業狀態的變化，對于我們更好地把握和做好農村青年就業工作無疑是很有必要的。
一、農村青年勞動力就業現狀分析
截至到目前為止的統計，我鎮現有青年勞動力3012人，其中男1751人，女1261人。已就業青年勞動力2925人，占青年勞動力總數的97.1%，富余勞動力87人，占青年勞動力總數的2.9%。當前我鎮青年勞動力就業情況主要顯現以下幾個特點。
（一）青年勞動力穩步向二、三產業轉移，就業結構日趨合理
2011年，我鎮從事一、二、三產業的青年勞動力分別占16.8%、45%和34%，分別比2008年下降8.1百分點和增加4.8和3.3個百分點，即全鎮的青年勞動力（包括新增勞動力和富余勞動力）向二、三產業轉移1505人，其中向第二產業轉移850人，向第三產業轉移655人，呈現較好的就業轉移態勢。
（二）產業內部就業勞動力素質結構穩定，但分布不均
根據調查分析，我鎮的青年就業勞動力素質分布呈現兩大特點。一是同一產業中文化素質結構基本穩定，二是相對高素質勞動力越來越集中于非農產業。2011年非農產業中，高中以上文化程度勞動力占所有就業勞動力的比例為78.8%，比2008年的73.2%上升了5.6%，而從事農業生產的高中以上文化程度勞動力比例則由17.9%下降至15%，下降了2.9個百分點。其原因在于新增高素質勞動力基本上就業于非農產業，一產從業人員中文化素質較高的也逐步向二、三產業轉移，非農產業的高素質勞動力越來越多。
（三）收入穩定增長，非農產業勞均收入明顯高于農業
近幾年，依靠工資性收入的增長推動了近幾年人們收入的連續快速增長，其主要來源是工業企業和現代服務業，特別是三產收入已在收入結構中占據重要比重。
二、農村青年勞動力就業存在的問題及原因分析
搞好青年就業的調查工作，可以更好的為李遂地區的青年人服務。在這段時間里，我采用向鎮社保所、村級就業服務站咨詢及電話調查的方式對全鎮94名待業青年和近百名在崗青年進行了調研，得出的結論是：
（一）勞動力自身條件與擇業觀念存在著背離現象
相當一部分青年勞動力擇業期望值較高，對苦、臟、累的崗位不屑一顧，特別是初高中剛畢業的年青人，就業選擇眼高手低，對工種、收入要求苛刻，很難適應企業用人的雙向選擇。同時，自主創業積極性不高，戀家依賴思想嚴重，缺乏敢闖敢試精神。許多勞動力寧愿在家無事可干，也不愿到外出務工就業，存在“小富即安”，甚至“無富也安”思想。
（二）勞動力綜合素質不高，就業競爭能力較弱
從總的就業勞動力情況看，勞動力文化水平偏低，現有從事農業生產的初中以下文化程度的勞動力為12%，高中及同等只占1%，且大多缺乏技能，相應增加了轉移就業的難度。
（三）產業結構不完善，勞動力就業的穩定性差
我鎮第二產業總量不高，企業規模不大，服裝業以吸納中青年婦女為主。企業為了追求利益最大化，大量雇用外地廉價農民工，給本地農民失去轉移就業增加了壓力。第三產業發展不充分，特別是旅游業正處于發展初期，作用尚未完全顯現，就業渠道狹窄，尚難大量吸收青年富余勞動力。因此造成了青年勞動力轉移困難。尤其是當前從事農業生產的青年勞動力全年實際生產、工作時間是不充分的，多到5-6個月，少則2-3個月，處于隱性失業狀態。隨著李遂城鎮化進程加快推進，這些半失業、隱性失業狀態會迅速變為失業狀態。
三、促進農村青年勞動力就業的幾點思考
通過以上對農村青年勞動力就業存在問題的分析后，我又對如何促進農村青年勞動力就業進行了以下幾點思考：
（一）把握形勢變化，開闊青年就業視野
由“要致富，先修路”這就話，影射到青年就業，那就是：要想找到一條致富路，首先要有開放的思想、創新的思維。縝密但不保守，全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運用各方面的條件和抓住身邊的每一個機遇。**同其他地區相比，這里擁有地理、政治、經濟、文化等各方面的優勢。這些優勢直接拉動著經濟的發展，創造就業崗位，提供創業機會。
1、利用地理優勢，拉動青年就業。**區位于首都東北部，距市中心約30公里，又有101國道、機場高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環路、順平路、順通路以及規劃中的輕軌通達**。這樣優越的地理位置，無疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用經濟優勢，保障青年就業。今天的**區已形成較為完善的工業化發展體系，形成了基地化、規模化、特色化、資本拉動和外資帶動的顯著特征，以空港工業區、天竺出口加工區為核心的高新技術產業群落；以林河工業區和北京汽車生產基地為核心的現代制造業產業群落；以空港物流基地為代表的現在服務業產業群落，以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產業群落；以順鑫農業、三高農業示范基地為代表的現代農業產業群落的五大產業群落成為區域經濟的主要拉動力。這么多在家門口的企業，無疑為廣大青年提供了一個巨大的就業市場。
3、利用機遇優勢，擴大青年就業。**提出“打造臨空經濟區，建設世界空港城”的目標，無疑將更加推動**基礎設施的建設，促進經濟進一步發展，那么也就又增加了青年的就業機會。
4、利用政策優勢，鼓勵青年就業。**區人民政府對農村青年上崗就業、增收致富工作大力支持，大力推出各種政策、舉辦各種活動以激勵廣大群眾特別是青年人正確擇業、自主創業。比如**區曾出臺調整和完善就業扶持的新政策，規定每年由政府再就業資金中安排一定數額的獎勵資金，用于鼓勵市、區級工業園區企業招收本區新生勞動力就業。這些政策的出臺無疑將促進企業招工的力度，從而擴大青年就業的數量。
（二）加大宣傳力度，轉變青年就業觀念
調查結果顯示：一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法，不敢亦或不愿獨立的走向市場。當前，全區都在加速推進工業化、城市化進程，作為這個地區的青年不進則退，如果還安于現狀、貪圖享樂，那么就會被社會淘汰，就會永遠的貧窮下去，成為社會的負擔。就業是民生之本，是農村青年奔向富裕的重要途徑，因此針對當前農村青年陳舊的就業觀念，我們要宣傳教育引導農村青年“面向市場、進入市場、利用市場”，把自己放到二三產業的熔爐里歷練。同時利用鎮村廣播、集市宣傳、板報宣傳等形勢，加強對就業、創業典型的宣傳力度，教育引導農村青年轉變等靠要思想，樹立自主擇業，競爭擇業，勇于創業的觀念。充分發揮青年就業帶頭人的模范帶頭作用，以他們的親身經歷宣傳勞動力轉移是青年增收致富、就業發展的途徑。
（三）引導自主學習，提高青年技能本領
社會上不是沒有空缺的崗位，而是我們的農村青年能否勝任這些崗位。據調查顯示，目前最緊缺的人才就是技術性人才，最需要工人的崗位就是技術性崗位，而農村青年30%-40%的人沒有技能。農村青年首先要學會一技之長。(www.ycxgx.cn)現在各地區都比較注重職業技能培養，**就有幾個職業學校，而且李遂也有一個外語培訓學校，廣大青年應該充分利用這些機會，不斷加強學習，尤其要注重專業技能的培訓。農村青年就業，基本的技術是汽車駕駛、計算機操作、電氣焊工、汽車維修、叉車等。要引導廣大青年意識到知識也是一種財富。要用知識來武裝自己，把學習知識的過程當作是一個投資的過程，運用知識找到工作，把知識運用到工作中的過程就是收獲的成果。
（四）革新培訓模式，提高青年就業數量
為確保學有所用，真正促進青年勞動力就業，要把培訓與市場需求相結合，切實做到以需定培，實行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓，把就業崗位采集與職業培訓所結合起來，全面實行職業資格證書制度，提高勞動力的就業能力，確保培訓效果。還應聯系一些企業，與他們建立“一助一”工程，企業把他們的人才需求告訴我們，我們幫助他們推薦本鎮未就業青年中的優秀青年，從而達到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。
總之，我們要利用各種能提高農村青年就業的辦法，使農村青年能夠上崗就業、增收致富。同時要引導廣大青年應該在客觀分析實際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當然最讓人擔心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想，是否能夠吃苦耐勞，自強拼搏，敢闖市場，在創業中實現自身價值，在創業中奔向富裕，是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創造美好的生活，做就業、創業的先行者。如果能做到這些，我們就堅信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業增收致富的有效途徑！
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