人防建設工作匯報
人防建設工作匯報
國無防不立，民無防不安。人民防空建設是關系國家安危、民族傷亡、人民生命財產安全的重大戰略措施。近年來，我市人防工作堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，不斷加強人防工程建設力度，取得了戰略人防、效益人防、民生人防建設同步推進、全面發展的可喜成績。面對新的形勢、新的任務、新的要求，要強化“人民防空人民建、人民防空為人民”的理念，立足“四個著眼”，戰時能力強，平時作為大，推動人防建設實現新的發展。
一是著眼戰略全局，重視好人防建設。知危者不危，忘危者必危。重視人防建設，就是重視人民群眾生命財產安全，就是重視經濟社會發展，就是重視國防建設。和平與發展是當今世界的主題，但國際形勢復雜多變，國家安全面臨諸多挑戰，戰爭形態深刻演變。焦作市是重要的工業城市、能源城市和交通樞紐，是國家二類人防重點城市，戰略位置極其重要。各級各部門要站在國家安全和戰略全局的高度，切實提高在和平時期抓好人防建設重要性的認識和憂患意識，進一步增強加快人防建設發展的重要意義，以強烈的責任心和歷史使命感，把人防工作做深、做細、做實，提高新形勢下人防建設整體水平。
二是著眼整體效能，建設好人防工程。正確處理人防建設與經濟社會發展的關系，確保人防、經濟、城市和軍事建設同步協調發展。一要融入經濟建設，把人民防空建設納入經濟社會發展總體規劃，圍繞中原經濟區經濟轉型示范市建設這一總要求，進一步謀劃、推進人防工程，在重要基礎設施建設中兼顧人民防空需要，體現“平為戰建”的原則，又善于利用人民防空資源為經濟社會發展服務，體現“戰為平用”的原則，不斷擴大人防工程規模，提升綜合質量和效益，使人民防空建設水平隨著經濟社會發展而不斷提高。二要統籌城市建設，依法把人防建設規劃納入城市總體規劃，城市地下空間開發利用要兼顧人防要求，城市建設改造要依法建設人防設施，城市新建工程要依法同步配建地下人防設施，推進城市防護工程體系建設。三要融合應急管理，堅持防空防災一體化的發展方向，充分利用人防戰備資源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散點作為公眾應急避難場所，建立靈敏高效的協同聯動機制，進一步完善人防系統參與應急管理的功能，積極為城市應急管理和防災救災服務。
三是著眼平戰結合，管理好人防工程。通過平戰結合，不僅可用于工程的平時維護管理，同時能夠創造一定的經濟效益，增加人民防空建設的經濟來源，(www.ycxgx.cn)是一件利國、利民、利戰備的好事。堅持把戰時防空與服務民生有機結合起來，在認真做好戰時防空準備的同時，積極探索人防工程管理方式，推行租賃經營、合作經營等模式，拓展服務功能，著力緩解用地緊張，提供地下停車位，開辟休閑娛樂空間，開放人防工程避暑納涼，發揮人防工程“服務民生、保障民生、惠及民生”的社會綜合效益，使建設成果惠及人民群眾，使人防經濟成為新的亮點。
四是著眼持續發展，支持好人防工程。各級各部門要強化大局意識，自覺主動支持人防建設，配合人防建設，切實人防建設遇到的實際問題。要把人防建設納入各級政府的財政預算之中，依法落實一定比例人防建設經費，保證人防建設與發展。要認真落實人防建設各項政策，培育和發展多元化投資主體，吸納民間資本投資人防工程，為充分開發利用人防資源創造寬松環境。要廣泛開展宣傳教育，讓大家了解人防建設不僅有利于防范和減輕空襲危害，也能服務于經濟建設和日常生活，調動全社會參與人防建設的積極性。要重視人防隊伍建設，打造一支平時過硬、戰時頂用的高素質人防隊伍，推動人防事業取得新的成績。
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