煙草局卷煙打假工作總結(jié)
煙草局卷煙打假工作總結(jié)我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年專賣管理工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化專賣監(jiān)督管理，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，在打擊制假、售假和非法經(jīng)營(yíng)卷煙方面取得了一定的成績(jī)。上半年我局共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員292人次，工商執(zhí)法人員12人次，公安執(zhí)法48人次，交通執(zhí)法人員3人次；檢查零售戶1129戶次；查獲違法卷煙案件18起，其中涉煙犯罪移送公安調(diào)查處理案件1起，假冒偽劣卷煙案件3起，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨案7起，無(wú)證運(yùn)輸案件1起，無(wú)證批發(fā)案件1起，無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件5起；查獲違法卷煙970.3條，其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙122.4條；涉案價(jià)值12.89625萬(wàn)元，上繳罰沒款2.31701萬(wàn)元。18起案件中，5萬(wàn)元以上案件1起，萬(wàn)元以上案件1起，千元以上案件13起。刑拘1人。具體總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密。
上半年，我局一如既往保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，始終把打團(tuán)破網(wǎng)作為專賣管理工作的一個(gè)重要任務(wù)。一是積極召開煙草政法聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)分析2011年卷煙打假工作，積極研究部署2012年如何實(shí)現(xiàn)打團(tuán)破網(wǎng)目標(biāo)；二是及時(shí)召開專賣管理工作會(huì)議，將案件查處任務(wù)分解到中隊(duì)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把卷煙打假打私工作作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，力爭(zhēng)查獲市局、省局標(biāo)值網(wǎng)絡(luò)案件。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為卷煙打假工作創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
卷煙打假工作離不開社會(huì)各界的大力支持和積極參與，為了動(dòng)員全社會(huì)力量積極投入到查假治假的工作中來，為卷煙打假工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境，變單個(gè)打假為政府和社會(huì)行為，我局始終把對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳放在突出位置，上半年，我局通過印發(fā)各類宣傳資料、懸掛橫幅的形式進(jìn)行宣傳；我局還以"3.15"消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和"6.29"為契機(jī)，開展上街咨詢服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了咨詢點(diǎn)，向消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法，發(fā)放XX縣煙草專賣局提醒廣大零售戶謹(jǐn)防卷煙被不法分子調(diào)包和煙草專賣法律法規(guī)的宣傳資料1000余份，活動(dòng)收到了良好的社會(huì)效果，為我縣卷煙市場(chǎng)秩序更加穩(wěn)健打下了良好的基礎(chǔ)。稽查員在市場(chǎng)檢查過程中發(fā)放"12313"、"2312313"維權(quán)舉報(bào)電話宣傳單頁(yè)1000余份，受到廣大零售戶和消費(fèi)者的一致好評(píng)。
三、開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，積極經(jīng)營(yíng)卷煙網(wǎng)絡(luò)案件。
（一）今年以來，為進(jìn)一步加大打擊卷煙制假售假行為的工作力度，我局堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極加大卷煙市場(chǎng)檢查。另外打破常規(guī)檢查方式，利用節(jié)假日、雙休日和夜間進(jìn)行市場(chǎng)檢查，積極發(fā)揮煙草政法和行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，聯(lián)合公安、工商、交通等部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效整治。通過開展"11-3"、"金龍一號(hào)"、"雷霆行動(dòng)"無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締、邊境市場(chǎng)互查等專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批卷煙違法行為，查獲了一批違法卷煙，有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
（二）積極查處涉煙犯罪案件。通過前期摸底和大量的秘密調(diào)查，我局發(fā)現(xiàn)五城鎮(zhèn)五城街有一個(gè)體戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙，且數(shù)量較大。6月19日，我局聯(lián)合公安、工商部門對(duì)該戶進(jìn)行檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲非法卷煙484.2條，涉案價(jià)值6.126萬(wàn)元。由于案值較大，涉嫌犯罪，我局依法將該案移交公安部門立案?jìng)刹椋壳爱?dāng)事人已被刑拘，案件在進(jìn)一步調(diào)查之中。
四、存在問題：
1、稽查手段還需要積極探索形成符合市場(chǎng)形勢(shì)的新辦法。(www.ycxgx.cn)隨著對(duì)不法分子打擊力度的加大，違法分子的反偵察能力越來越強(qiáng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)方式變化多樣。慣用的稽查方法已不能湊效，需深入分析市場(chǎng)現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作方法，采取靈活多變的戰(zhàn)術(shù)來打擊卷煙法行為。
2、在市場(chǎng)管理上對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控力度還有待進(jìn)一步提升，在案件的查處上還處于被動(dòng)。主要表現(xiàn)為信息來源渠道不廣，客戶經(jīng)營(yíng)情況掌握不夠，科學(xué)慎密的經(jīng)營(yíng)分析機(jī)制未能建立，不能及時(shí)較好地掌握市場(chǎng)情況變化，從難以有效地開展市場(chǎng)管理工作。
3、在查處案件上雖然有實(shí)質(zhì)性的突破，但在對(duì)案件調(diào)查取證、制作詢問筆錄時(shí)顯得不夠熟練；在尋找取證的突破口方面還存在一定的缺陷。
4、學(xué)習(xí)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，培訓(xùn)和技能鑒定成績(jī)不是很理想。
五、下半年工作打算
下半年，我局將在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揮政法煙草和市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議優(yōu)勢(shì)作用，以打團(tuán)破網(wǎng)為重點(diǎn)，加大涉煙犯罪案件的經(jīng)營(yíng)力度，不斷提升對(duì)市場(chǎng)管控能力，維護(hù)卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定，力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件上實(shí)現(xiàn)更大突破。
1、進(jìn)一步將強(qiáng)對(duì)城區(qū)中心市場(chǎng)、邊境市場(chǎng)、集鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)戶的檢查，在節(jié)日前后定期組織開展市場(chǎng)清理專項(xiàng)行動(dòng)，并不定期地開展三段式巡查，確保我縣卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定。
2、將取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，加強(qiáng)與工商部門之間的溝通交流，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)秩序。
3、建立、完善線人網(wǎng)絡(luò)機(jī)制并充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)提高隊(duì)員摸排信息線索的能力，提升專賣稽查人員的案件經(jīng)營(yíng)能力，為下半年破獲1起涉煙網(wǎng)絡(luò)案件奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、加大日常培訓(xùn)頻率，尤其是在識(shí)別真假卷煙薄弱環(huán)節(jié)，并將培訓(xùn)納入日常三級(jí)考核，增強(qiáng)學(xué)員的緊迫感
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