縣醫改工作匯報
縣醫改工作匯報各位領導：
我縣醫改工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照省、市對醫改工作的安排部署和要求，全縣醫改工作穩步推進，結合我縣實際情況，現就我縣醫改工作進展情況做如下匯報：
一、加強組織領導，確保改革順利進行
4月28日全市醫改工作電視電話會后，縣委、縣政府高度重視，縣委常委會和政府常務會分別對醫改工作進行了研究，成立了以縣長為組長，常務縣長和主管縣長為副組長，編辦、發展改革、財政、衛生、人力資源和社會保障等部門為成員單位的深化醫藥衛生體制改革領導小組，領導小組辦公室設在發展改革局，辦公室主任由發展改革局局長兼任，專門安排了辦公用房，抽調專人集中辦公，并保障辦公經費的足額開支。4月29日，我縣出臺了《縣人民政府關于調整深化醫藥衛生體制改革領導小組的通知》。隨后，相繼出臺并下發了《縣人民政府關于基層醫藥衛生體制綜合改革的實施意見》、《縣人民政府關于落實基層醫藥衛生體制綜合改革包保責任制的通知》、《縣鄉鎮衛生院綜合醫藥衛生體制改革人事制度改案》，以衛生局文件出臺并下發了《縣衛生局關于鄉鎮衛生院實行藥品網上集中招標采購和藥品零差價銷售的通知》、《縣推行國家基本藥物制度實施辦法》、《縣衛生局關于成立藥事管理委員會的通知》、《縣基層醫療衛生機構績效考核暫行辦法》、《縣鄉鎮衛生院崗位設置方案》、《縣鄉鎮衛生院全員聘用實施方案》、《縣衛生局、縣人力資源和社會保障局關于鄉鎮衛生院院長選聘工作方案》等規范性文件。2011年5月13日，召開了縣基層醫藥衛生體制綜合改革會議，就我縣基層醫藥衛生體制綜合改革工作進行了安排和部署。
二、加快改革步伐，全面開展各項工作
為推進基層綜合醫改的順利發展，縣委、縣政府要求醫改領導小組各成員單位認真貫徹落實省、市醫改會議和相關文件精神，盡心盡責、分工協作、緊鑼密鼓，堅決打好這場硬仗，向各級領導及全縣人民交一份滿意的答卷。具體做了如下工作：
一是構建全民醫療保障安全網。鞏固擴大了基本醫療保障覆蓋面，今年城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保率達到90%。新農合參合率達到了90.1%。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例達到70%以上，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策范圍內統籌基金最高支付限額分別達到當地職工年平均工資、當地居民可支配收入和全國農民人均收入的6倍。
二是城鄉醫療服務體系日趨完善。到目前為止，投入3975萬元完成了縣醫院的新建和整體搬遷工作；投入518萬元，完成14所鄉鎮衛生院改擴建任務，投入405萬元為各鄉鎮衛生院裝備了醫療設備；投入165萬元，對51個村衛生室進行了改擴建，投入104.5萬元為209個村衛生室配備了醫療設備。城鄉醫療衛生單位的基礎設施條件有了明顯的培訓。6月1日開始由婦幼保健院對鄉鎮衛生院婦產科人員14名進行理論培訓，同時縣衛生局采用視頻教學方式對鄉鎮衛生院藥劑、檢驗人員共28人進行了培訓，醫療衛生服務機構的服務能力和服務水平有了進一步的提高，城鄉醫療衛生服務體系日趨完善。
三是實施基本藥物零差率銷售。按照省、市統一安排部署和上級主管部門要求，從2011年3月10日起，所有政府舉辦的醫療機構全部實行基本藥物網上集中招標采購。2011年5月5日，我縣組織人員對全縣政府舉辦的鄉鎮衛生院進行了庫存藥品清點登記，(www.ycxgx.cn)詳細登記了藥品的名稱、規格、單位、生產廠家及藥品進價等信息。2011年5月6日零時開始，我縣政府舉辦的14所鄉鎮衛生院，準時、順利、全面實施基本藥物制度。按要求配備和使用基本藥物，并實行藥品零差價銷售，庫存藥品按照當時進價銷售，網上集中采購的藥品按實際采購價進行銷售，并進行公示。
四是組織人員開展人事、財務改革。從藥品實行零差價銷售后，組織財政局和衛生局相關人員對14所鄉鎮衛生院前三年醫療收支情況及財產進行了核查登記，核定收支、制定財政補助方案。為了不影響衛生院正常運行，為鄉鎮衛生院預撥經費70萬元用于人員工資和日常開支。組織編辦、人力資源和社會保障、衛生等部門相關人員對全縣所有鄉鎮衛生院人員情況進行了摸底調查和登記。依據市編辦下達的編制，根據《縣人民政府關于基層醫藥衛生體制綜合改革的實施意見》，結合我縣實際情況，制定了人事制度改革方案，完成了14所鄉鎮衛生院核編定崗工作。
五是公共衛生服務均等化水平穩步提高。全面開展了公共衛生服務，人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元。計劃免疫規劃中10種疫苗接種率達到了97.16%，孕產婦住院分娩率達到了96.8%，孕產婦死亡率和新生兒破傷風發病率均為O。截至目前，建立城鄉居民健康檔案50120份，其中65歲以上老人規范化管理了22555人，高血壓、糖尿病規范管理管理人數分別是5436人和1409人，重性精神病規范管理人數為140人。到5月底全縣農村孕產婦住院分娩補助638人次，補助資金25.5萬元；農村孕產婦增補葉酸預防神經管缺陷服藥542人，發放葉酸片3252瓶。現以完成950戶無害化衛生廁所建設。5月13日召開了在全縣范圍內開展"健康城市"創建活動工作會議，安排縣委宣傳部、發改局、衛生局，教育局、食藥局、文廣新局、住建局、環保局、文明辦以及各鄉鎮等相關單位要各司其職，密切配合，扎實有效的開展工作。通過"健康城市"創建活動，達到"樹形象，上水平，促發展"的目標。
六是加大醫改宣傳力度。縣政府多次組織召開專門會議，對基層醫療機構綜合醫改工作進行安排布置，通過電視臺新聞直播、張貼標語、懸掛條幅、公示專欄、印發《基層綜合醫改工作操作手冊》等多種形式對醫改工作進行了廣泛宣傳動員。為我縣醫改工作營造了濃厚氛圍。
以上是我縣醫改工作簡要匯報，不足之處請批評指正。
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