中學黨務公開方案
中學黨務公開方案為切實增強學校黨務工作的透明度，著力構建民主開放的黨務工作新機制，加強黨的先進性建設，鞏固和擴大黨員創先爭優的成果，把學校黨委的建設與教育教學系統黨基層組織建設工作實際充分結合起來，發揮黨員的模范帶頭作用，現根據中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市、區委有關黨的基層組織實行黨務公開
工作有關規定和工作要求，結合學校實際，制定如下工作方案：
一、充分認識學校黨務公開工作的重要意義，進一步明確黨務公開工作的指導思想、基本原則。
堅持以科學發展觀為統領，以黨內法規為依據，結合黨的十八大關于“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，堅持圍繞中心、服務大局，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為立足點，不斷發展黨內民主，加強黨內監督，規范黨務工作，為推進學校教育教學事業的可持續發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
實行黨務公開工作應堅持的基本原則：一是發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監督環境。二是上下結合，循序漸進，把握公開的程序，從嚴審批，考核、評估等工作。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開的外，都應向黨員公開。三是分類指導，注重實效。針對學校黨委基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式。公開的內容應真實、具體，形式應多樣、便捷，并保證公開的時效性和經常性。四是統籌兼顧，改革創新。制定一中黨委黨務公開的制度，把黨務公開與政務公開、校務公開有機結合起來。積極適應客觀形勢發展和黨內基層民主建設新要求，探索黨組織和黨員發揮作用的途徑和方式。
二、明確黨務公開的適用范圍、內容、方式、時限及程序。
（一）實施主體。學校黨委及各黨支部。
（二）公開內容。在公開內容上，只要不涉及黨和國家秘密，都要予以公開，主要有：
1、黨組織基本情況。黨組織領導機構、工作機構設置情況。黨組織領導成員基本情況，班子成員工作分工、主要職責；執行民主集中制，黨組織議事規則和決策程序，黨組織重要的制度、規定；黨員基本情況等。
2、決議、決定及執行情況。執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本校黨委召開重要會議和重要決策落實情況，黨組織任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及完成情況；涉及群眾利益的重大決策、決定的落實情況。
3、黨的思想建設情況。本校黨組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃及落實情況；黨員干部培養和教育培訓計劃及落實情況。召開民主生活會，存在問題整改情況；年度黨建主題活動計劃安排及實施情況。
4、黨的組織建設情況。本校黨組織機構調整、換屆選舉，民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨代表推選，黨員權利保障等情況。干部選拔任用、輪崗交流、年度績效考核和黨內各類先進的評選表彰等情況。黨員發展、教育、管理以及干部監督制度執行情況等。
5、聯系和服務群眾情況。做好黨員先鋒崗的組織與落實工作。確定機制，貫徹落實聽取、反映、采納黨員、群眾的意見建議，幫助黨員、教職員工解決工作、生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
6、黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制、執行《廉政守則》等廉潔自律規定、推進懲治和預防腐敗體系建設等情況。開展廉潔教育進機關、進校園以及廉政風險防范管理等工作情況。領導班子廉政承諾公開、述職述廉，年度民主測評情況。落實黨內監督制度，個人重大事項報告情況，經濟責任審計情況以及黨員干部違紀違法行為查處情況。
7、黨組織或廣大黨員認為有必要公開的其他事項等。
（三）公開方式
在公開形式上，按照簡便、多樣、實用的原則，結合學校的特點及公開內容、公開對象和公開時限，科學合理、靈活多樣地確定公開方式。堅持形式服從內容，注重公開實效，將傳統方式與現代化科技手段相結合。適宜在黨內公開的，采取黨內會議、文件、簡報等形式公開。需要向社會公開的，通過在學校醒目位置設立固定黨內公開欄、校園網和單位內部網站設黨內公開專欄、以及版報、電子顯示屏、短信等形式進行公開。一中黨務公開的方式主要在校園網上，充分利用學校的信息化優勢，搭好一中黨委和各支部的黨務公開平臺。
（四）公開時限
嚴格把控黨務公開的審核工作，明確公開的要求與時限。黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應，主要分以下幾種情況：按照黨務公開指導性目錄內容，學校各黨組織通過適當形式及時向黨員和教職工公開有關事項。公開的時限要與公開的內容和范圍相適應，堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則，公開時間一般不少于7天。固定內容要長期公開，如相關政策、規章制度、組織機構、工作程序等；常規性工作要定期公開，如發展黨員、黨費收繳等；階段性工作要分期公開，如黨組織活動、年度目標進展情況等；臨時性和應急性工作要即時公開，如黨支部重要決策、干部考察預告、任前公示、黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等；對于重大或者復雜性問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次進行公開。
（五）公開程序。
1.實施公開。學校黨委及各黨支部依照自行擬定的黨務公開目錄，按《荔灣區教育局黨務信息公開程序》（附件4）規定的程序進行公開。如有目錄外需要公開或經黨員申請可以公開的事項，按《荔灣區教育局黨務信息依申請公開制度》（附件8）進行。
2.收集反饋。學校黨委及各黨支部應認真收集黨員、特邀監督員對黨務公開情況的意見建議，按《荔灣區教育局黨務公開意見建議收集、處理和反饋制度》（附件11）及時作出處理或整改，并將結果向反映人反饋。公開期間，可通過熱線電話、專門郵箱、內部網上互動等形式，收集反饋信息，整理黨員干部群眾的意見和要求，及時處理或整改，同時做好結果反饋工作。對署實名反映情況的，應按照程序將處理結果告知反映人。
3.歸檔管理。學校黨委及各黨支部對公開的黨務信息資料，按《荔灣區教育局黨務公開資料歸檔制度》（附件15）及時登記歸檔，并做好管理利用工作。對于在網上公開的信息應及時和定期存盤、備份。
三、工作要求
黨務公開工作政策性強、涉及面廣、關注度高，學校黨委及各黨支部要把推進黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，列入重要議事日程。
（一）加強領導，明確責任。為確保黨務公開工作有組織、有步驟地貫徹實施，學校成立黨務公開工作領導小組，負責黨務公開工作的組織協調，學校黨委及各基層黨支部是本級組織實行黨務公開的責任主體，書記是實行黨務公開的第一責任人，黨委成員及各黨支部書記為成員。領導小組下設黨務公開辦公室，精心組織實施好黨務公開工作，明確責任到人，合理安排工作進度，確保全面實行黨務公開。
（二）健全制度，規范程序。一是例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，為例行公開事項，應按規定及時主動公開。組織公開資料的過程，按《荔灣區教育局黨務公開內容審核制度》（附件5）和《荔灣區教育局黨務信息公開程序》（附件4）的要求，層層把關，嚴格審批；已列入公開目錄但暫時不宜公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準并重新修訂相關黨務公開目錄條款。二是依申請公開制度。(www.ycxgx.cn)黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開黨內事務的，按《荔灣區教育局黨務信息依申請公開制度》（附件8）進行。三是特邀監督員制度。學校黨委要依《荔灣區教育局黨務公開特邀監督員制度》（附件10）的要求，聘請本黨組織黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。四是意見建議收集、處理和反饋制度。學校黨委要按照《荔灣區教育局黨務公開意見建議收集、處理和反饋制度》（附件11）的相關要求，定期收集黨員和特邀監督員對本組織黨務公開工作的意見和建議，并按職能對反映的情況進行處理和轉辦，按制度規定的程序和方式反饋處理結果，建立黨務公開意見建議收集、處理和反饋工作臺賬。五是監督考評制度。參照出臺學校《黨務公開檢查考核實施細則》（附件16），按計劃，完成局領導小組辦公室每年一次的對基層黨組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。并把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內容。六是責任追究制度。對不按規定公開或弄虛作假的基層黨組織或責任人，按《荔灣區教育局黨務公開責任追究制度》（附件17）進行處理。建立健全黨務公開相應的工作制度和黨務公開工作檔案，做到會議專開，記錄專用，檔案專管。按規定程序即時公開，不斷增強學校黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力，不斷調動廣大黨員教工的工作積極性、主動性、創造性，推動黨務公開工作的順利開展。
（三）強化監督，務求實效。按照要求建立健全黨務公開工作的監督機制，成立黨務公開專人監督，增強黨務工作透明度，確保黨務公開工作的實效性，完善管理體系。
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