合村并城新型社區建設五年行動規劃
合村并城新型社區建設五年行動規劃合村并城新型社區建設是都市區新型城鎮化的主要載體和重要抓手之一，為了積極穩妥地推進這項工作，依據《市人民政府關于合村并城工作的指導意見》（鄭政文［］257號）（以下簡稱指導意見），特制定本方案。
一、五年行動計劃
2015年，全市共計劃啟動合村并城新型社區105個（附件一、二、三、四），涉及241個行政村、9。6萬戶、37。6萬人。
二、工作目標
1、做好本縣（市）區、管委會新“三化”協調發展空間布局規劃的有關工作。
2、圍繞落實好“四個合理”（合理的城鎮體系、合理的產業布局、合理的人口分布、合理的就業結構）的統籌城鄉任務、最終實現“四個城市化”（居住環境城市化、公共服務城市化、就業結構城市化、消費方式城市化）的目標，啟動合村并城示范鎮（以下簡稱示范鎮）全鎮域規劃和起步區合村并城示范社區（以下簡稱示范社區）規劃建設工作。
3、指導意見規定的合村并城工作范圍內、除合村并城示范鎮之外的鄉鎮、辦事處，原則上選擇1-2個示范社區加快規劃建設。示范社區應主要結合涉及兩環十五放射、10條快速通道、生態廊道拆遷村莊的合村并城社區和已有的合村并城省重點項目、現有合村并城試點。
4、抓緊做好兩環十五放射、10條快速通道、生態廊道拆遷涉及合村并城工作范圍內的村莊的合村并城新型社區規劃建設工作。
三、主要任務
5月底前完成10個合村并城示范鎮（附件五）的新“三化”協調發展空間布局規劃編制工作和58個示范社區（附件五）和兩環十五放射、10條快速通道、生態廊道拆遷涉及合村并城工作范圍內的村莊（附件五）的合村并城新型社區的控、修規編制，6月底前完成安置區的拆遷及到示范鎮、示范社區或安置區的道路拆遷培土工作，8月底前啟動安置區的建設，年底前完成示范社區或安置區內的基礎配套設施建設。
四、啟動和規劃建設標準
（一）啟動標準
1、新型社區的規劃群眾認可、上級批準。
2、被整合的村莊無新批宅基地和新的建房。
3、啟動建設新占用的土地要合法。
4、基礎設施和公共服務設施要開始建設。
5、安置社區開始建房。要充分尊重群眾意愿，積極引導群眾自愿搬遷。(www.ycxgx.cn)強迫群眾拆遷的，在是否啟動上實行一票否決。
（二）規劃與建設管理標準
城鎮（不含鄉政府駐地）及產業集聚區規劃建設用地范圍內合村并城新型社區應按照《城市居住區規劃設計規范》（gb50180-93）和市政府有關規定進行規劃和建設管理，鄉、村規劃建設用地范圍內合村并城新型社區原則上應按照《省新型農村社區規劃建設導則》和市政府有關規定進行規劃和建設管理。
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