農村網格化管理工作匯報
農村網格化管理工作匯報各位領導：
下面我將農村網格化服務管理工作向大家作個簡要匯報。
一、上級一系列文件緊密部署
1、密集發文督辦。圍繞農村網格化管理工作的建設問題，省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發了一系列文件，緊鑼密鼓部署。主要有：《省委辦公廳、省政府辦公廳關于2014年在全省開展"萬名干部進萬村惠萬民"活動的通知》（鄂辦文[2013]75號）、省綜治委《關于全省統籌推進農村網格化管理工作的實施意見》（鄂綜治委[2014]1號）、《湖北省農村網格化管理建設標準》（鄂綜治委[2014]2號）、省委政法委《關于在全省政法系統開展"萬名政法干警進萬村建萬格"活動的意見》（鄂政法[2014]8號）、湖北省萬名干部進萬村入萬戶活動領導小組辦公室關于印發《農村網格化管理實施細則》的通知（鄂活組辦發[2014]12號）；《**市農村網格化管理實施細則》。
2、要求明確具體。省委、省政府明確要求，為創新農村社會治理體制，為民興辦實事，將農村網格化建設納入新一輪"三萬"活動的重要內容部署推進，今年完成60%，2015年實現全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強調，我市的農村網格化工作將"兩步并作一步走，兩年之事一年做"，要求在2014年底實現農村網格化管理全覆蓋。農村網格化管理主要開展"五建"，實現"五到位"。"五建"即一建網格，原則上以村民小組為單位，一個組一個網格，或因地制宜劃分網格，實現地域無縫覆蓋；二建網格員隊伍，按照"一格一員"的要求，配備農村網格員，由村（居）民小組長擔任或村（居）民推選產生；三建網格化平臺，在縣、鄉兩級統一建立網格化服務管理中心，村（社區）統一建立網格化服務管理工作站；四建網格化信息系統，以信息化為支撐，以平安建設為重點，以社會化服務為方向，整合基層信息網絡資源，連通一張網，整合一個系統；五建運行機制。要歸口管理、嚴格準入、高效運轉、分級授權。依托健全完善、高效運行的農村網格化服務管理平臺，切實提高基層農村社會服務管理水平。"五到位"：即做到"信息掌控、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團服務"五個到位。
二、目前我區工作開展情況
根據全省"三萬"活動的統一安排，我區按照省綜委員制定的《湖北省農村網格化管理建設標準》和市委政法會議精神，結合實際，統籌推進農村網格化管理，已開展了一系列工作。一是"兩文三會"全面推動。以"兩辦"的名義印發了《關于加強城鄉網格化管理的實施意見》，并成立了以區長李文波任組長的**區網格化工作領導小組，領導小組下設辦公室，使農村網格化工作有章可循，有專班、專人抓實。區綜治委下發《在全區"三萬"活動中推進農村網格化管理的實施方案》，明確了農村網格化管理的工作目標、工作任務、方法步驟和工作要求，指導各"三萬"工作隊快速開展工作。召開三個會議。1月16日，**區召開"三萬"工作動員大會，傳達上級文件精神，安排部署農村網格化管理工作；1月20，召開農村網格化管理工作推進會，培訓"三萬"工作隊員；2月13日，在橫溝橋鎮召開農村網格化管理工作現場促進會，全面推進工作。二是鄉鎮網格化管理三項工作步入軌道。各鄉鎮將基層基礎信息采集完畢，正在進行電腦錄入，進入網格化管理平臺；各鄉鎮已完成網格劃分，并按照"一格一員""一村一員"的要求，完成網格員的選配，網格員由村民小組長或熱心農村公益工作的人員擔任，網格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學生村官中選配；各鄉鎮已經成立了網格化管理中心，各村、社區已經成立了網格化服務管理工作站。
三、請求區委、區政府解決的問題
1、機構設置和人員配備問題。省、市已成立社會治理網格化服務管理中心，市級中心為科級事業單位，中心主任高配副縣級。目前，全市其它各縣市已經成立了正式的機構，并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項工作，按照上級要求，建議我區盡快成立"**區社會治理網格化服務管理中心"的工作機構，該項機構為區綜治辦管理的副科級事業單位，網格中心配備專職人員5名（1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機兼督導員）。同時，各鄉鎮網格化服務管理中心也需配備1-2名專職工作人員，具體負責信息平臺維護和日常事務工作。
2、經費保障問題。按照湖北省農村網格化管理建設標準，網格化服務管理基本建設經費、網格員工作經費納入縣（市、區）財政預算。經費由常態化工作經費和一次性投入經費兩個部分組成。
⑴常態化工作經費（約需428.82萬元）。分為三大塊：
一是工作人員經費。我區2543個組，按照相關要求劃分為2563個網格，落實一格一員，配備2563名網格員，省市要求，農村網格員每人每月100元的誤工補貼，每年需要經費307.56萬元（2563人×100元×12個月）；農村、社區網格信息管理員178名、城區社區網格員207名，每人每月補貼100元，通訊費80元，每年需要經費83.16萬元（385人×180元×12個月），合計每年需要390.72萬元。
二是辦公經費。成立**區城鄉網格化服務管理中心，按公用經費每人每年1.7萬元計算，5人約需要經費8.5萬元。
三是信息平臺終端使用維護費。按14個鄉鎮辦場、178個村（社區）計算，每條線路每年500元，共需要9.6萬元。每年終端維護費20萬元。
⑵近期急需一次性投入的經費（約需105.02萬元）。分為兩大塊：
一是綜合系統信息平臺建設經費。在電子政務等專網延伸的前提下，按照電子政務專網接入規范，由電信部門統一村（社區）IP規劃，將信息網絡延伸到村（社區），約需要經費8.9萬元（178村（社區）×500元）。
二是村（社區）網管站辦公設備購置經費。每個村（社區）需配備一臺電腦需要62.3萬元（3500元×178）、打印機需要19.58萬元（1100元×178）、社會管理服務查詢終端需要14.24萬元（800×178），合計96.12萬元
兩部分合計需要經費533.84萬元，
另外，省財政轉移支付3億元，按每個村1萬元標準劃撥經費支持地方農村網格化建設，目前已下撥2.1億元，安排給**區總計138萬元，即農村每村（社區）8千多元。同時為彌補農村網格化建設經費不足的問題，省綜治委要求各地從農村人均2元"以錢養事"的綜治經費中拿出部分資金予以支持解決。
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