萬隆黑茶園縣長辦公會議匯報材料
萬隆黑茶園縣長辦公會議匯報材料安化萬隆實業有限公司于2013年5月成立，落戶中國黑茶產業園，是湖南華萊生物科技有限公司下屬的具有獨立法人分公司。萬隆黑茶產業園項目于2013年元月份與縣人民政府簽約，選址在我鄉茶家、金竹村，主要從事茶旅產業綜合開發。該項目將“山、水、茶、旅”進行了有效整合，依托中國歷代茶文化背景，展現安化黑茶文化的獨特魅力，實現文化與產業的高度融合。
一、項目基本情況
（一）土地測繪征收情況
3月28日，項目建設籌備辦公室成立，并正式啟動征地測繪工作。至5月25日，完成全部測繪工作，確定了征地勘測界址紅線圖，實際征地241.7畝。至11月底，下清工作已完成93%。
（二）手續辦理情況
該項目9月16日經安化縣城鄉規劃管理辦公室審查，同意選址方案，出具了選址意見批復。同日報縣發改局備案（安發改字[2013]162號）。9月27日，益陽市國土局通過了《關于安化黑茶產業化基地建設項目用地預審意見》（益國土資預審字[2013]89號）。10月23日，湖南省林業廳核發了《使用林地審核同意書》（湘林地許準[2013]1717號），并依法辦理了林地采伐許可手續。12月4日，益陽市環境保護局下達了《安化萬隆實業有限公司黑茶產業化基地建設項目環境影響報告書》批復（益環審 [2013]28號）。至此，用地使用權的報批資料已全部完成。
（三）項目規劃情況
項目聘請同濟大學和上海墨中規劃設計院規劃設計，對黑茶加工中心、倉儲物流中心、公司培訓中心等進行了布局規劃。方案經過公司多次討論，初步確定了總體建設方案。近期將按程序進行審查批準。
（四）項目建設情況
10月10日，第一期土石方工程啟動，開挖土石方15.8萬方，目前已完成70%的工程量。第二期、第三期土石方工程量已測算完畢，預計80萬方，擬于近期啟動，并于明年6月全面完成所有土石方工程。
二、項目建設初步設想及規模
主要建設內容為：新建生產車間、科研綜合樓、物流倉儲、會展中心、辦公樓、職工宿舍、鍋爐房、變電所等配套設施。總建筑面積13.75萬平米，容積率為0.85，項目概算總投資3.08億元人民幣，資金來源由企業自行解決。其中工業用地191.7畝，商業用地50畝（以實際修規為準）。
萬隆黑茶園將緊緊圍繞“茶”字做文章，建成中國黑茶產業園內產、供、銷一條龍的黑茶產業化基地，使之能夠成為安化黑茶的主要集散地。園區建筑風格定位為中國明清風格，著力打造大酉溪風光帶，再現唐、宋、元、明、清不同歷史時期黑茶文化發展史，彰顯安化黑茶文化的底蘊。
三、項目的效益分析
（一）經濟效益分析
項目將建設黑茶加工中心廠房、倉儲物流中心9.13萬平米，設計年生產能力為2萬噸，年產值8億元（按實際產能40％計算）；設計年貨物吞吐量為50萬噸；建設純凈水和黑茶飲料生產線各一條，設計年生產能力20萬噸，年產值4億元。園區項目建成后，可實現稅收0.44億元，實現利潤0.6億元，項目投資收益率為25.5%，財務內部收益率為20.21%，稅后財務凈現值為2.56億元，經濟效益較好，財稅貢獻率高。
（二）社會效益分析
華萊公司總部將會擇時遷入園區，今后公司的投資重點向該園區傾斜，萬隆黑茶產業園的資產將作為未來上市公司的主要資產參與評估。整個園區可提供直接就業崗位450個，可間接帶動就業近1200余人。同時，園區綜合打造旅游景點，使茶旅產業有機結合，年接待能力達10萬人次，其輻射帶動效益十分明顯，社會效益可觀。
（三）生態效益分析
黑茶產業園集茶文化、水文化、竹文化、園林文化、梅山文化于一體。利用園區的自然山水生態，通過文化產品的建設，將產業園富予較高的文化藝術內涵，將產業園建設成生態園林城。
四、優惠政策請求
該項目投資大，企業自籌資金困難很多。為了加快項目建設進度，縮短建設周期，盡快投產，為中國黑茶產業園的建設項目起示范作用，請求對該項目實行“一事一議”，提供相關優惠政策支持：
1、關于規劃的確定。一是請求迅速確定中國黑茶產業園的整體建筑風格，以便萬隆黑茶產業園建設與之對接；二是對萬隆黑茶產業園規劃提供智力支持，迅速啟動規劃報批程序，廣泛聽取專家、領導意見，力求規劃的完美，并指導產業園的開發建設；三是請求將萬隆產業園的拆遷房屋納入中國黑茶產業園整體安置規劃，以便萬隆黑茶產業園的拆遷工作順利推進。
2、關于供電供水設施及桿線遷移問題。一是考慮生產、倉儲、培訓等用電需求，請求盡快啟動1萬伏高壓電力走廊建設；二是為保障用水需求，請求水利或城建部門迅速啟動供水項目；三是請求移動、電信、電力、廣播等部門將項目區內的桿線納入中國黑茶產業園遷移計劃，并優先進行整理，保障施工進度。
3、關于行政規費及有償服務費問題。考慮到該項目良好的經濟效益、社會效益和生態效益，一是請求將工業用地的原始地價、行政性規費打捆按每畝10萬元進行結算，商業用地參照開發區內企業執行；二是土建工程的行政審批費用按建筑面積10元/平米的標準收取；三是有償服務性收費按收費標準的50%收取。其優惠政策的保障，既可以采取打包的形式一次性到位，也可以在企業實現稅收后，在縣級稅收所得部分中分年度以財政獎勵的形式予以返還
4、關于環境優化問題。懇請縣委、政府出臺更加寬松的投資環境政策，項目單位按政策規定在辦理報批手續過程中，除了必須繳納的費用外，任何單位和個人不允許到企業收取各種名目繁多的其它費用。
5、關于部門支持問題。一是簡化審批程序，真正實現一站式辦公。二是企業在辦理工商登記、稅務登記、商標注冊申請等工作時，相關部門應予以全力支持。
田莊鄉人民政府
二〇一三年十二月十一日
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