社區物業工作匯報
天橋街道地處漯河市老城區，是召陵區唯一一個全城區街道辦事處，面積3.2平方公里，常住人口4萬人，轄7個社區，1個行政村。去年以來，街道物業全覆蓋工作在市區房管局的正確指導下，在街道物業服務中心和社區共同努力下，圍繞建設“整潔天橋、文明天橋、和諧天橋”的指導思想，堅持“以人為本、安全第一、統籌兼顧、綜合治理”的原則，以“硬件四有、軟件四有”的“八有”建設為目標，強化街道物業服務中心、社居委、物業服務公司、小區業主委員會“四位一體”管理模式，深入開展物業服務全覆蓋工作。在工作中，街道強化措施，狠抓落實，著力開展老舊小區綜合整治，著力改善居民生活環境，著力推進社區建設和物業服務共同發展，為建設宜居召陵和創建國家衛生城市、文明城市營造良好的環境。我們的主要做法是
一、改造為先，夯實物業服務全覆蓋的基礎
由于是老城區，街道很多居民小區和樓院建于八十年代至九十年代，屬于無圍墻大門、無綠化場地、無停車地點、無活動場所的“四無”居民區，且設備設施陳舊，年久失修，下水不暢。這樣的居民區，基本上不具備標準的物業服務條件。天橋街道針對老舊小區環境“臟、亂、差”、房屋破損嚴重、治安狀況較差、由此引發的社會矛盾越來越多等問題，在2014年啟動了老舊小區專項整治行動。
（一）整體規劃，突出重點。街道將93個老舊小區進行統籌部署，制定了專門的規劃改造方案，集中精力分階段實施。首先改造大街兩側、社會影響較大的老舊小區，形成以點帶面的良好態勢。其次全面改造硬件設施損壞嚴重、群眾反映強烈的小區，最后對剩余的老舊小區全部完成改造。并建立各老舊小區綜合改造臺賬，確定了美化建筑立面、拆除私搭亂建、補建綠化植被、改造老舊管線、完善公共設施等五項改造內容，實行綜合改造，以減少入戶次數，降低改造擾民影響。
（二）以人為本，遵從民愿。老舊小區綜合改造采取產權單位或居民申請制，街道先后召開了以社區黨員、工作人員、居民代表等各方人員參與的動員大會，充分尊重廣大居民的改造意愿，與居民簽訂綜合改造自愿協議，并在廣場和居民院落設置宣傳點，設立宣傳欄、宣傳圖片，宣傳老舊小區改造的必要性，提高了群眾對該項工作知曉率。工作人員針對雙匯路315院違章建筑多，開荒菜地多，養雞喂鴨多，部分居民不愿拆除的情況，挨家挨戶做工作，發放宣傳單，擺事實，講道理，征得了居民的信任和支持，主動參與拆除違章建筑，避免粗暴強行改造造成社會不穩定，也大大增強了老舊小區改造的效率和成效。
（三）嚴格標準，構建精品。街道在市房管局的指導下，制定了老舊小區改造的工作流程、改造路線、技術標準；通
過公開招標，由3家工程公司同時進行改造，并按照綜合改造內容分類分項制定施工標準和驗收規范；加強工程監管，聘請專門的監理人員和公證人員，嚴格驗收條件，確保改造工程的高質量。2014年以來，街道共投入資金 1300萬元，改造老舊小區 93個，整修路面6.2萬平方米，新劃車位350多個，疏通管網5萬米，安放垃圾桶 915個，新裝健身器材 46件，街道老舊小區改造率達到100%，實現了“路平燈明管道通”的基本改造目標。
二、管理為主，打造物業服務全覆蓋的特色
抓好老舊小區的改造，僅僅是為物業服務全覆蓋工作打下了基礎，創造了必要的條件。小區改造好了，如何對小區的公用設施、綠化、衛生、道路、治安和環境等項目進行維護，如何讓群眾普遍享受物業服務帶來的便利，解除生活后顧之憂，達到安居與樂居，天橋街道進行了一些探索，打造了具有自身特色的物業服務管理模式。
（一）“四型分類”，明確服務模式。街道根據小區的規模、配套設施的完善程度，居民接受能力、管理成本等因素，將轄區的物業服務分為四種類型，分類進行管理。一是專業管理模式。如香榭里、紫薇花園等成熟小區，由專業資質的物業服務企業與業主簽訂書面的物業服務合同，物業管理比較規范，與街道配合度較高，街道主要采取督導的方式，監督物業公司為居民服務。二是分托管理模式。如3515、愛特社區等廠管小區，由強人集團、中煙公司等企業下屬的物業公司進行管理，街道主要采取建立居委會，派駐街道工作人員與物業公司人員共同參與小區的管理。三是業主自治模式。如麻紡院、龍泰領域等小區，這些小區沒有專業的物業公司進行管理，小區業主選舉產生業主委員會，街道主要采取社居委指導，組織小區內失業下崗人員、“4050”人員、領取低保人員和離退休人員組建社區服務組織，制定了治安、衛生、財務、車輛四項管理制度和一個自治公約，所發生費用依照小區受益人數、物權等因素，按照“責任共擔，據實分攤”的基本原則收支；四是統一管理模式。大部分老舊小區都沒有能力聘請專門的物業公司，由街道公開選聘兩家專業化物業管理公司，簽訂專門的物業服務合同，將所有沒有物業服務的老舊小區以解放路為界分為2個部分，進行統一的物業管理。
（二）“四位一體”，建立服務組織。街道成立了物業服務管理辦公室，下設物業管理服務中心和物業矛盾糾紛調解站。由街道提供獨立的固定辦公地點，并配備4名工作人員和必要的辦公設備，及時將物業服務全覆蓋工作中發現的問題向社居委和物業公司進行交辦，接受居民的投訴以及化解矛盾糾紛；各社居委都簽訂了物業服務全覆蓋的目標責任狀，制作片區公示牌，印制了居民公告、給廣大業主的一封信、居民聯系卡、居民征求意見表等，讓居民充分知曉物業服務“誰在管”；每個小區無論大小，都建立了業主委員會，居民通過業主委員會積極參與“怎么管”、認真評議“管得
如何”，真正做到尊重民意，問計于民，激發了居民“小區是我家，共建共管靠大家”的積極性。街道聘請的物業公司重新進行物業管理區域的劃分并繪制區域圖，制作PPT，強化對各社區物業服務人員的培訓，認真制定物業管理規劃，對街道交辦的事項做到有記錄、有整改、有反饋、有總結。街道物業辦、社居委、物業公司、業主委員會“四位一體”的服務管理模式實施以來，極大提高了物業服務全覆蓋的工作效率，對于居民的各類建議和投訴做到及時受理，及時處理，事事有記錄，件件有反饋。到目前共接到街道“5688114”服務平臺投訴9件，整改率100%；居民建議18件，完成率95%；“雙創”工作整改任務24件，整改率96%；上級部門督辦單21件，完成率95%。
（三）“四硬四軟”，豐富服務內涵。街道在做到小區有路面硬化、有照明亮化、有停車泊位、有下水管網“硬件四有”的基礎上，進一步提升物業服務內涵，提出了有保潔清掃，有綠化養護、有治安防范、有維修服務的“軟件四有”。兩個物業公司對小區路面和樓道進行定時保潔，做到公共場所每日清掃一次，樓道一個月清掃三次，定期開展“四害”消除并記錄存檔，對轄區內的窨井、下水道、化糞池進行檢查，發現問題及時整改。
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