鎮黨委書記述職報告(9)
2004年，是我接任**鎮黨委書記的第一年。面對新形勢、新任務，我鎖定的主導思想是：把握局勢、穩定情緒、承上啟下、沉著應對、精誠團結、正視困難、負重前進、開創未來。圍繞這一主導思想，按照一分為二的觀點，現述職如下：
一、律已求同促團結
近兩年來，我鎮干部經歷了一次較大的思想震蕩，這就是撤鄉并鎮。受狹隘的地域思想和封建宗派觀念的影響，部分干部心態失衡，思想異常活躍；個別干部彷徨憂慮，浮躁不安，甚至有的干部人前人后表現不一，暗露出與黨性原則、組織紀律格格不入的言談舉止。這一公害雖然無傷大局，但也必須給予足夠的重視。
首先從我自身做起，消除地域宗派意識，一個口徑說話，一把尺子量人，一個標準辦事，論工作政績不論地域宗派，論品行能力不論遠近親疏，為能干事、敢干事、干成事的人撐腰作主、祛邪扶正、公道正派，堅決不做地域與宗派的代言人。
二是對危害團結的人和事絕對不能坐視不管。一方面，本著團結——批評——團結的原則，容言、容事、容過，多交流、多溝通，寬以待人，增進團結。另一方面辟訛糾偏，通過個別談心、領導談話、思想整頓等形式挽回影響，彌補損失，樹立正氣。
三是帶頭執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，商定本鎮的重大事項，廣采博納、集思廣益。如在村級班子的建設和調整上，賦予各片對黨支部的領導權，對村委會的指導權，直接對黨委負責，做到了有權不專權，用權不欺權。做到了察已之遺、補已之偏、糾已之失。既調動了一班人的積極性，又保證了決策的科學民主，不斷營造感情和諧、心情舒暢、紀律嚴明、求同奮進的政治氛圍。
二、創新機制激活力
管片就好比一輛戰車，權力與職責好比一匹戰馬。有馬無車輕飄飄，有車無馬無動力。如何打造管片、包片領導和機關干部用武與競爭的平臺，我們主要健全了以下激勵機制：
一是建立管線包片領導年度輪換機制。年度輪換不僅是一種工作方法，更主要的是為各位領導和黨委委員構筑了熟悉業務、開闊視野、提高水平、盡快成熟的用武平臺，形成了合作共事謀片務，盡心竭力抓管線的態勢，既展示了獨唱的水平，又展示了合唱的風格，更便于各村各部門了解認知每位領導干部。
二是建立管片責權與片務工作的捆綁考核機制。賦予各片村級班子調整權、人訪信訪處置權、村務公開監督權、村級收支審批權、農業補貼發放權。這五種權力，使各片進一步明確了該管什么，不該管什么，管到什么程度，達到什么目標，責權明晰，運轉協調，初步解決了有責無權的問題。同時包片領導和包村干部的政績與片務工作捆綁在一起，共同考核，榮辱與共，利益聯動，從而點擊了活力，挖掘了潛能，促進了工作。
三是建立鎮村兩級干部財務監管機制。一年來，我們先后制定了鎮村兩級干部“十六個不準”和村級班子換屆期間的財經管理制度，有效地減少和杜絕了鎮村兩級干部工作中的非正常回避點，確保了換屆期間新老班子的有序銜接，最大限度地避免了集體資產的流失，最大限度地化解和消除了諸多人為的不穩定因素，最大限度的減輕了新班子的各種工作阻力。實踐證明，拓寬思路天地新，創新機制激活力。
三、力闖難關保大局
近些年來，由于機動車的數量不斷增長，鄉村公路破損嚴重，在一定程度上阻礙了全鎮經濟的快速發展，如何盡早實施鄉路大修工程，改善全鎮的交通現狀，已成為廣大群眾的迫切要求和最大心愿，更成為鎮黨委政府實踐“三個代表”和部署全面工作的重中之重。基于此，我們通過廣泛宣傳發動，提高群眾參與意識，經多方協調聯系，籌集工程所需資金130萬元，通過加強組織領導，完成了大楊中心小學教學樓建設工程，受到了廣大群眾的一致好評。
四、強內固本樹形象
清者自清，濁者自濁，可見強內固本是為官之本，為官之魂。2004年，我鎮大事多、難事多、工程多。面對某些燈紅酒綠、紙醉金迷、聲色犬馬的非健康陰暗的格調，我堅持做到：工作圈公私有別，交際圈深淺有度，生活圈張弛有節，不斷地自重、自醒、自警、自立，返觀自照，梳理自己的一言一行，嚴格控制在黨紀國法允許的范圍，在職權轄區內，沒有非正常的工作回避點，說硬話，腰板直，堂堂正正，干干凈凈。
五、負重奮進謀發展
所謂困難，你有我有大家都有。大發展，小困難，小發展，大困難，不發展更困難。發展是硬道理。繁榮一方經濟，富裕一方農民是黨委政府的重要職責。2004年，在鎮村兩級財政非常困難的情況下，我們協調信用貸款和貼息貸款2100萬元，投入服務資金20萬元，大力實施了農業結構調整、擴大養殖業規模，全鎮農民人均增收300元；我們參與謀劃、接待洽談、協調關系、幫辦手續，在縣領導的大力支持下，新建成了建華建筑材料工貿有限公司、金榮掛面廠，對興盛糧油工貿有限公司、澳蒙制衣有限公司進行了大規模擴建，新安排就業崗位800個。通過二產拉動，農民人均再次增收200元；投資近百萬元，實施了人畜飲水、衛生改廁、有線電視拓展三大公益事業工程。可以無愧地說，2004年，鎮黨委政府的服務力度、扶持力度、調整力度是空前的，農民增收是顯著的，實現了歷史上的新跨越。
以上所述五個方面的主要工作，是在鎮村兩級干部全力支持與協助下，在縣委縣政府的正確領導下完成的。我深知自己的能力和水平有限，也存在著許多不足之外，主要表現在以上六個方面：
一是零碎的學習多，系統的學習少。
二是忙于迎來送往的應酬多，下鄉與村干部交流思想少。
三是研究對外聯系多，對內深入實際少。
四是安排部署工作多，督促檢查落實少。
五是包容問題多，批評指正少。
六是同志們值班多，自己值班少。
我的述職完畢，如有不妥之處，敬請批評指正。
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