全市民政工作會議工作報告
文章標題：全市民政工作會議工作報告
全市民政工作會議材料以人為本為民解困全面推進民政工作發展
同志們：
這次會議的任務是總結近年來全市民政工作，表彰在民政工作中涌現出來的先進單位和先進個人，對2008年工作進行部署，下面，我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
[文秘114網-http://www.ycxgx.cn]在市委、市政府的直接領導和省民政廳的指導下，我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署，樹立以人為本的工作理念，落實為民解困的各項措施，使民政事業整體推進，服務水平不斷提高，較好地完成了各項工作任務。
（一）加強調研，穩妥推進，各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩步推進。一是加強內部管理，規范殯儀服務，在服務、監督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來，殯葬服務質量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關注，尤其是在民政系統開展行風建設期間，更成為群眾關注的熱點。為此，市、區局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規范和調整，市和**區推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務，以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優惠，同時通過設立對外服務窗口，嚴格管理，公開辦事和操作程序，制度上墻，對社會公開投訴和舉報電話等措施，有效地提高了服務水平和質量，社會反響較好。二是積極穩妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題，由市政府牽頭成立了由主管市領導任組長，民政、人事、財政、勞動等相關部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領導小組，在大量調研論證的基礎上，經過十多次的討論和修改，制訂了《**市殯葬管理體制改革方案》，并通過市政府常務會議審定，原則同意了此方案，為下步實施打下了基礎。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉站更名為市救助管理站，嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理，工作進展順利。自2003年8月1日國務院381號令頒布以來，全市共接待求助人員3533人，經過詢問和甄別，實際受助3464人。二是創造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運轉的同時，承擔了災害救助、庇護職能，加掛少年兒童保護中心牌子，在近幾年應對自然災害工作中發揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。2005年6月，根據市推公領導小組《關于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》，市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理，市人事部門批準了市救助管理站機構設置及國家公務員職位設置方案，并嚴格按程序要求做好相關的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據*機編[2003]89號文要求，將烈士陵園管理層與作業層分離，管理層為財政核撥的事業單位，作業層改制為國有獨資企業，實行以費養事的管理制度，在相關部門的配合下，經過兩年多的努力，2005年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準，并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項工作運轉正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調動彩票發行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業相符合的工資分配制度，從2005年下半年起，市福利彩票發行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財政等部門的意見。
（二）與時俱進，開拓創新，民政重點工作有新突破。
1、城鄉居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《**市城鄉居民最低生活保障實施辦法》，確保困難群眾基本生活。在2003年7月市政府重新修訂《**市城鄉居民最低生活保障實施辦法》的基礎上，于2005年在我省率先出臺了《**市城鄉居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進一步規范了低保管理工作。同時，為促進有勞動能力且在勞動就業年齡內而未實現就業的低保對象再就業，轉變“等靠要”的消極觀念，我局會同市勞動和社會保障局、市衛生局制發了《關于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發放，實現應保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領到了低保金，基本實現了應保盡保和城鄉戶籍人口全覆蓋，比“九
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