學校財務工作總結報告
同志們:
這次學校財務工作會議，主要是貫徹落實校黨委擴大會精神，部署2004年和今后一段時期財務工作。
受校黨委的委托，我就學校2003年的財務工作情況和2004年財務工作的總體設想向大家作報告。
第一部分 二○○三年財務工作情況
2003年，學校財務工作大事多、任務重�；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎腋械剑�2003年財務工作，指導思想正確、工作思路清晰、管理目標明確、工作重點突出，是加大改革力度、加快改革步伐的一年，是加強財務法規建設、財經秩序不斷規范的一年，是突出保障重點、保障效益不斷提高的一年，是管理水平整體提升、發展勢頭良好的一年。主要取得了以下三個方面的成效：
�。ㄒ唬┰诮涃M保障上重點突出，保障整體效益明顯增強。2003年，各單位、部門進一步落實“一條主線、四項重點”的發展思路，各級黨委明確了工作思路，突出保障重點，經費安排堅持“一保中心、二保生活”的保障原則，保障效益明顯提高。
突出保重點，經費投向投量更加科學合理。加大了對學科建設、科研經費的投入力度，校本部在2002下半年調整預算，在2002、2003年先后投入萬元，用于發展基礎學科、生物學科建設，經費已全部落實到位；醫院年投入學科、科研經費近千萬元，重點學科從原來的6個發展到現在的12個；醫院在經費十分緊張的情況下，年預算安排余萬元，用于重點學科的扶持整合，為學科建設發展提供了有力的經費保障；醫院壓減行政消耗性開支預算，調劑籌措資金千余萬元用于科研。從2003年以及這幾年的經費數據對比分析，保障重點更為突出，經費投向投量更趨于科學、合理。
突出保難點，大項任務完成出色�？缭桨l展，要有超常的管理理念、理財措施和保障手段。在2003年經費供需矛盾十分突出的情況下，各級財務部門采取融資、向上申請、內部調劑、貸款等多種措施，積極籌措資金，為大項任務的完成提供有力的保障。校本部完成了以“一號工程”綜合樓為重點的經費保障。醫院在充分論證的基礎上，進行了大膽嘗試，采取融資、合資合作、墊資等方式，順利完成了外科大樓建設的經費保障任務，大大縮短了建設周期。醫院積極籌措萬元更新醫療設備，為醫療條件的改善提供了有力的經費支撐。特別在2003年突發的“抗非典”斗爭中，各單位財務部門更是發揮了相當重要的作用，堅持急事急辦、特事特辦，出色地完成了“抗非典”的經費保障任務。
突出保生活，教職員工生活福利待遇穩中有升。校黨委在經費十分緊張的情況下，從有限的經費中安排了多萬元用于補助校本部教職員工的生活、崗位補貼，與2001年相比，平均增長幅度達到了60%，為廣大教職員工拴心留人、安心工作創造了一個良好的生活條件和外部環境，增強了學校向心力和凝聚力。從去年的情況看，由于各醫院工作性質的特殊性，崗位獎金、生活補助標準也都有了很大的上升。
�。ǘ┰谪攧展芾砩洗胧┯行�，取得一批實實在在的成果。2003年是全面展開“一條主線、四項重點”的第二年，是落實學�！笆濉币巹澋年P鍵之年，經費需求量大，供需矛盾十分突出。各級黨委轉變理財觀念，樹立向管理要效益、向管理要保障力的思想，全面推行科學管理、創新管理，管理效益和保障能力顯著增強，取得一批實實在在的成果。
預算編制改革穩步推進。長期以來，我們一直采取的是“基數加增量”的辦法，預算安排比較粗放，準確性、科學性不夠，各項經費往往是增加容易減少難，不利于集中財力辦大事。2003年，學校全面推行“零基預算”，預算的編制形式、方法和內容都有很大的改革，具體地說：一是對每個項目的預算支出，不再以上年預算指標為基數，一切從“零”開始，重新進行測算、審查，區分輕重緩急安排經費；二是細化預算內容，把當年的經費開支明確到具體項目,提高預算的可操作性和透明度。新方法的實施,有利于強化預算的剛性，充分發揮預算在財務管理中的龍頭作用。
會計核算辦法順利啟動。根據新頒布《軍隊醫院會計核算管理辦法》的要求，各醫院按照總部“積極穩妥、先試后推”的原則，逐步試行啟動了新的會計核算辦法。新辦法涉及到財務、衛生經濟、信息、科室等方方面面，財務部門積極加強統籌協調，爭取業務部門的配合和支持，使新辦法如期啟動,最終將建立起財權財力集中、成本核算科學、經費物資運行透明、監督制約嚴密的醫院經費管理新模式。醫療變動成本是成本控制的重點和難點，醫院通過加強藥品采購、入庫、驗收、領用等各個環節的控制入手，充分依托利用“軍衛一號”核算系統，加強對變動成本的全程控制，堵塞了成本管理中的諸多漏洞，醫療收益明顯提高。僅藥品費一項，在采購支出增加的情況下，藥品收入增長達到%，年增加收入余萬元。
易超難管經費管控措施更加有效。易超難管經費主要有水電費、差旅費、接待費等，超支的客觀原因主要有標準偏低、保障要求高、事業任務重等。校本部針對不同經費的開支特點，制訂了切實可行的管控措施，有效控制了超支勢頭。一是對水電
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