對X縣民營企業發展狀況的調查與思考
XX縣是典型的農業大縣，也是歷史上比較出名的富裕縣，而如今由于工業發展滯后，“農民富，財政窮”成了對XX的形象概括。在新形勢下，如何搶抓機遇，深化企業產權制度改革，大力發展民營企業，使民營企業成為全縣最具生機和活力的新的經濟增長點，實現“富民強縣”的奮斗目標，本文想就此問題，結合自己掌握的情況，談點粗淺認識。
一、XX縣民營企業發展現狀
至2003年6月底，全縣共有民營企業384戶，從業人員6900余人，注冊資金1.03億元。上半年，全縣民營企業實現利稅416萬元，占全縣財政收入的9.22%，對GDP的貢獻為4720萬元，貢獻率為5.12%。384戶民營企業中，規模以上工業企業4戶，他們僅占全縣經濟比重的0.11%，由以上情況可以看出，我縣民營企業發展遠遠落后于發達地區，而且已成為制約我縣經濟快速發展的主要因素。
二、民營企業發展過程中存在的問題
1、注冊資本普遍偏低，規模擴張難度很大。全縣民營企業384家，注冊資本總和為1.7億元，每戶企業平均為44.53萬元。其中500萬元以上的企業7家，千萬元以上的僅有3家。由于注冊資本較少，一方面使企業在市場競爭中抗御風險的能力較差，經不起大的坎坷；另一方面企業在經濟交往活動中的信任度明顯偏低，爭取資金往來的信譽度較差，制約了企業的快速發展。
2、產品科技含量低，缺乏市場競爭力。384戶企業中，多數為紙箱廠、磚廠、蜜棗加工廠、花生加工廠、面粉廠等，屬于較為低級的粗加工，產品的科技含量幾近于零，也談不上傳統產品或特色產品，更談不上能夠代表XX形象、在市場上有競爭力的全國知名品牌。僅有馮村炊事機械廠在西北地區有一定影響，但規模也不大、產值也不高。
3、企業家素質較低，家族式管理偏多。在現有的民營企業中，家族式管理占90%以上，作坊式生產占70%，企業負責人中初、高中文化程度的占75%，初中以下占21%，大專以上文化僅有4%。同時，多數企業家學習現代企業經營管理理念的意識不強，思想不夠解放、開拓精神不足、洞察市場走勢的前瞻性預測能力欠缺。這些都從根本上制約著其進一步發展壯大。
4、企業產品質量標準體系不健全。企業家本身產品質量意識比較淡薄，企業產品的標準化生產技術研發滯后，檢驗檢測體系不健全，因而在產品質量標準化生產和檢驗中很難達標，致使產品質量不穩定，影響了企業的聲譽和市場競爭力。
5、民營企業外部發展環境較差。個別執法部門的“三亂”問題時有發生；企業在用地上受地方群眾干擾太大，影響了企業正常的生產經營活動，雖經有關部門協調解決，但影響極壞，損害了XX縣的整體形象。
6、民營企業發展所需資金嚴重短缺。縣域企業僅靠銀行貸款，籌資渠道狹窄。近年來國有商業銀行貸款權限上收，除農行外，工、中、建三行的企業貸款對縣支行不予授權，而民營企業主要集中在縣域，縣支行無法提供信貸支持；另外，國有商業銀行實行嚴格的企業準入制度，對達不到一定信用等級的企業，銀行不予受理。近幾年來工、中、建行對民營企業的信貸投入為零，加之企業自有資金嚴重不足，這些因素造成了民營企業發展所需資金嚴重不足。
三、促進民營企業發展的幾點建議
1、堅持與時俱進，掃除思想障礙，堅定不移地支持民營企業大力發展。大力發展民營企業，是實現“富民強縣”奮斗目標的必然選擇，是全面建設小康社會的重要途徑。黨的十六大明確提出了“堅持和完善公有制為主體、各種所有制經濟共同發展的基本制度”，為我們放手放膽發展非公有制經濟提供了政治保障。因此，我們各級政府、各有關部門都要轉變思想觀念，強化服務意識，搶抓發展機遇，力促民營企業大發展。
2、解放思想，開闊思路，要按照“不禁止則允許”的思路，進一步放寬條件、降低門檻，為民營企業提供公平競爭、寬松發展的成長空間。支持民營企業向國有企業退出領域、向高新技術產業領域擴展。鼓勵民營企業對現有企業通過兼并、聯合、租賃等形式，實現資金、人才、技術、資產的優化配置。同時，要加大硬件設施投入和軟件環境建設，改變對外形象，積極落實各項優惠政策，
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