x鎮農村主導產業建設情況調查（駐村工作）
農業是國民經濟與社會發展的基礎。近幾年來，農民增收緩慢、農民負擔過重的問題引起了全社會的關注。2004年1月，中共中央下發了“一號文件”，突出強調增加農民收入的重要性和緊迫性。促進農民增收，事關全局，意義重大。這次我縣開展“千名干部進百村訪萬戶”活動，就是深入貫徹中央一號文件精神，了解基本村情，找準增收渠道，幫助農民增收。xx縣信訪局抽調5人組成了工作組，于4月23日進駐xx鎮xxx村，宣講政策、走訪農戶、調查了解.xx鎮主導產業建設發展較快、勢頭較好，前景也不容樂觀。
一、存在問題
通過這一段時間的調查了解，xx鎮的產業建設總的發展形勢較好，但也存在一些不足。一是群眾對發展產業建設的積極性不夠高，表現在群眾積極主動自發的搞產業建設的不多，大部分都是依靠行政命令指令性安排；二是產業建設管理比較粗放，表現在許多高效密植茶園建設不達標準，間距太大，苗子太稀，使農民群眾只好在中間間套其他農作物；三是農民收入隨市場波折大大減少，缺乏農民利益保障機制，表現在黃姜銷售上，沒有專業村或者專業大戶和企業簽定保護價收購合同，收購價錢很低，農民利益沒有保障；四是發展產業建設的科技意識不強，群眾對創名優產品、綠色產品以及先進蠶具應用率較低。
二、產生原因
1、市場的原因。一是農產品市場價格的原因。黃姜現在收購的價格是三四毛錢一斤，價格很低，群眾沒有真正把黃姜當主導產業來抓，只是當個有而無，當成副業，不愿投入肥料，管理的水平也大大降低。二是農產品質量的原因。實現茶飲產業的率先突破，更重要的是要提高產品的質量，才能占領市場。xx茶葉生產加工水平相比比較低，精品茶葉很少，產品賣不起價，高效茶園目前面積有了，管理跟不上，高效茶園見益就遲，有些茶園就達不到高效。三是農產品流通方面的原因。缺少農民自己的營銷隊伍，僅有一些小商販在收購農副產品，大宗農產品很少收購，黃姜銷路不暢，僅靠金海生物化工公司收購，價格較低，有時還要打白條，影響了群眾生產積極性。四是是市場信息比較閉塞的原因。農民群眾還沒真正適應市場經濟的到來，農產品價格信息來源較少。
2、生產水平方面的原因。一是農業生產水平離兩高一優農業標準差距較大。二是茶葉生產加工水平較低，名優茶產量小，群眾制作的茶葉大部分是自己喝，有茶喝就滿足了，管理比較粗放，制作也很隨便。三是先進的蠶具和小蠶共育技術沒有推廣應用量很小。
3、思想觀念方面的原因。農民增收難,結構調整難,難就難在千家萬戶的“小生產”無法適應千變萬化的“大市場”,一家一戶的“小農經濟”無法適應廣泛聯系的“市場經濟”。群眾思想比較保守，缺乏規模化經營、集約化經營，風險意識、商品意識不強。小而全、大而全的思想一直占主要位置，什么都有，什么都沒規模，什么都不搞不好，農民增收緩慢。
三、建議意見
貫徹落實中央一號文件，促進農民增收，必須結合xx實際，緊緊圍繞建設陜西生態經濟強縣目標，按照生態立縣戰略部署，以調整農業產業結構為主線，以兩業三基地提質增效為重點，大力發展綠色產業、生態農業。現提出以下建議意見。
1、解放思想，更新觀念。穩定糧食生產，種好人均一畝基本農田，保證基本口糧，大力發展綠色產業、生態農業，搞專業村、搞規模化經營，按兩高一優標準優化農業產業結構調整。
2、在農村推行“支部加協會”工作模式。支部+協會”，是在農村黨組織領導下，以專業協會為載體，以農戶為基礎，以產業為依托，以富民為目的，通過支部抓協會、協會帶農戶，共同促發展的一種新的組織形式和工作機制。按照市場規律辦事，不搞包辦代替；從實際出發，不搞強迫命令；因地制宜，采取靈活多樣的模式，不搞一刀切；抓點帶面，在取得經驗的基礎上，再在面上推廣。以協會形勢組織村上發展產業，調查市場，與企業簽定生產合同，銷售農產品，實行保護價收購，最大程度上保護群眾利益。
3、加強農產品流通，增加農民收入。培育農產品營銷主體，發展農民專業合作組織、購銷大戶、農民經紀人。組建自己的營銷隊伍，鼓勵從事農產品營銷，對守法經營，高于保護價收購農業主導產品的可給予獎
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