對(duì)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議

關(guān)于對(duì)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議

　　——可持續(xù)發(fā)展問題系列調(diào)研之六

　　環(huán)境保護(hù)與人類的生存發(fā)展密切相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保障。近些年，我區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將環(huán)境保護(hù)工作擺上了重要議事日程，不斷深化工業(yè)污染治理，提高污染防治水平，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，工業(yè)污染源總量控制和環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，污染物排放總量增勢(shì)減緩，環(huán)境污染整體狀況正在逐步改善。但由于歷史發(fā)展、地理位置等方面的原因，我區(qū)環(huán)境欠帳較多，質(zhì)量狀況仍不容樂觀。目前，全區(qū)地表水水質(zhì)仍屬劣V類，城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量超二級(jí)（省規(guī)定功能區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，隨著一些企業(yè)組團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大，所在區(qū)域排污總量將大幅度提高，局部環(huán)境質(zhì)量存在進(jìn)一步惡化趨勢(shì)。

　　一、全區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

　　（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況

　　1、地表水環(huán)境。我區(qū)境內(nèi)有沙河、陡河、煤河－津唐運(yùn)河三條主要河流。對(duì)pH值、溶解氧(DO)、化學(xué)需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)等主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，全區(qū)三條主要河流均屬有機(jī)污染型，呈劣V類水體，主要污染指標(biāo)是化學(xué)需氧量和氨氮。水污染問題對(duì)近海水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，并對(duì)地下水形成潛在污染威脅，但目前水質(zhì)惡化趨勢(shì)已被遏制。全區(qū)三條主要河流中，沙河污染較輕，其河水主要來源于錢營(yíng)礦礦井水、生活污水和自然降水，且沿岸排污企業(yè)較少。但下游防潮閘斷面，由于黑沿子排干匯入，水質(zhì)指標(biāo)相對(duì)中、上游較差。對(duì)沙河全年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，pH值、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮全年達(dá)V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量有不同程度超標(biāo)現(xiàn)象；陡河由唐山市區(qū)流入我區(qū)境內(nèi)，是唐山市東北部工業(yè)廢水及生活污水的排放渠道，因此污染較重。唐山市東郊污水處理廠每年向陡河排放污水約3066萬噸。對(duì)陡河全年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，pH值達(dá)V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其它有機(jī)物污染指標(biāo)有不同程度超標(biāo)現(xiàn)象；煤河－津唐運(yùn)河污染也比較嚴(yán)重，其主要承載著唐山市中西部和我區(qū)城區(qū)生產(chǎn)、生活廢水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐山市每年排入青龍河后流入煤河的污水量達(dá)2506萬噸，我區(qū)2003年排入煤河污水量約1400萬噸，且沿岸有大量固體廢棄物排入。對(duì)煤河－津唐運(yùn)河全年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，pH值達(dá)V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其它有機(jī)物污染指標(biāo)不同程度超標(biāo)現(xiàn)象。

　　2、工業(yè)企業(yè)廢水排放情況。以2003年度為例，全區(qū)工業(yè)用水總量為4813.1萬噸，其中重復(fù)用水量為2718.1萬噸，新水消耗量為2095.0萬噸，重復(fù)用水率為56.5%。全年工業(yè)廢水排放量為1133.8萬噸，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放量為630.6萬噸，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率為55.6%。2003年工業(yè)廢水中污染物排放總量分別為：化學(xué)需氧量5852.3噸，六價(jià)鉻0.03千克，氨氮31.2噸，懸浮物2526.7噸。

　　（二）大氣環(huán)境質(zhì)量狀況

　　1、城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。全區(qū)大氣環(huán)境污染以煤煙和粉塵為主。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、降塵，主要污染因子是總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵。對(duì)城區(qū)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、降塵均超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫和二氧化氮達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中，總懸浮顆粒物區(qū)環(huán)保局點(diǎn)位全年超三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)最高值為0.73mg/m3,超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.4倍；可吸入顆粒物各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全年均超三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)最高值為0.47毫克/立方米，超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.1倍；降塵除侉一村居委會(huì)4-10月份外均超三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)最高值為61.27噸/平方公里·月，超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.2倍。城區(qū)大氣環(huán)境部分污染指標(biāo)超標(biāo)主要原因是我區(qū)城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居民區(qū)混雜，分布不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)城區(qū)采暖鍋爐有197臺(tái)，年耗煤量9萬噸，煙氣排放量9億立方米，煙塵和二氧化硫的排放量分別為0.1萬噸和0.018萬噸。特別是居民分散采暖大量低空污染物排放是造成我區(qū)城區(qū)第一、四季度空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵嚴(yán)重超標(biāo)的重要因素。另外，鋼鐵、水泥企業(yè)分布在城區(qū)四周，給城區(qū)空氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

　　2、工業(yè)廢氣污染物排放情況。我區(qū)工業(yè)企業(yè)有鍋爐68臺(tái)，工業(yè)窯爐198臺(tái)，年耗煤量為479061噸，其中原料煤耗量為89400噸，燃料煤耗量

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