縣林業生態環境建設的現狀及建議
文章標題：縣林業生態環境建設的現狀及建議
隨著經濟與社會的不斷發展，人類社會對林業的主要需求已經轉變為生態需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設新農村、統籌城鄉發展做為重要的歷史機遇，林業生態環境建設已經成為社會發展的一項重要內容。延慶縣林業生態環境建設經過多年的努力，對改善生態環境質量，促進國民經濟的發展起到了重要的作用，但從林業整體的發展上看，對服務于總體功能定位和地方經濟的發展還有一定的差距。
一、我縣林業生態環境建設的現狀
（一）森林資源現狀
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據森林資源第六次清查結果顯示（2004年調查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現在的69，提高了13.6個百分點，年平均遞增1.9個百分點。
（二）城鄉綠化
近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達到49.6。
2002年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮先后被列為北京市重點綠化小城鎮，新增綠化面積1500公頃，城鎮綠化建設初具規模，人居環境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個，實現綠化覆蓋面積700萬平米。
從2004年開始，我縣結合社會主義新農村建設推出了綠色村莊建設項目，三年來，推進重點綠化村莊72個，栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規格喬灌58萬余株，創建達標“延慶縣綠色村莊”48個，“首都綠色村莊”6個。
（三）人工造林效果
1993年，康莊風沙危害區核心區治理工程被確定為全市綠化重點工程，到2001年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從2000年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業生態工程、農業生態工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風景線。
2000年―2006年，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區40余個，播區作業面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點；從1987年－2006年，全縣累計封山育林86.5萬畝，達到成林成灌標準43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區實施中幼林撫育、對殘次林進行改造，使林區林分結構得到進一步優化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態環境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國綠化委員會和國家建設部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
（四）森林資源保護
建立自然保護區，保護生態資源。建立自然保護區12個，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業局評為“全國自然保護區先進集體”。
近年來，山區實行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態移民、保護植被政策，有組織、有計劃地移民入川，使山區人口從過去的近6萬人減少到現在的不足3萬人，大大緩解了山區植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業生態工作站，專門負責生態林補償、自然保護區、野生動植物保護工作。實施了生態林補償機制，全縣有8600多名農民養山就業，對12.13萬公頃生態林進行常年管護，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災、亂捕濫獵，有效保護了森林的健康和生態安全。
在認真貫徹執行黨和國家、市各項林業方針、政策的同時，我縣結合實際制定和出臺了《關于加快延慶縣林業發展的實施意見》、《關于農田林網體系建設與保護意見的通知》、《關于野生動物造成損害的補償辦法》和《關于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強化林業有害生物的測
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