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      加強工會勞動保護工作的思考

      時間:2022-08-15 03:49:14 調研報告

      加強工會勞動保護工作的思考


              


      中華全國總工會關于加強協調勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》(以下簡稱《決定》)提出,維護職工合法權益是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的內在要求。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,堅持以人為本,把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點。對認真學習深刻領會《決定》精神,貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,協調勞動關系,維護職工勞動安全衛生權利,創新完善職工安全健康權益依法維護機制,推動工會勞動保護工作具有重要意義。本文就如何加強工會勞動保護工作談點粗淺的看法:

      一、充分認識新形勢下工會勞動保護工作的重要性

      當前工會勞動保護工作面臨嚴峻的形勢,部分企業勞動保護工作出現了一些新情況、新問題。研究和解決這些問題,保護廣大職工在勞動過程中的安全與健康,關系勞動者家庭的幸福和穩定,是工會履行維權職責的首要任務,也是構建和諧社會的重要環節。首先,工會勞動保護工作是調動廣大職工的積極性、主動性和參與性,廣泛開展群眾監督,保護職工的勞動安全健康不受侵害,是在安全生產中堅持以人為本的具體體現。其次,工會勞動保護的工作重點是提高職工的安全素質,發揮職工在安全生產中的主力軍作用。抓住了勞動者這一安全生產的決定因素和中心環節,就是遵循安全生產的客觀規律。第三,強化企業工會對本單位安全生產工作的監督參與,推動企業實現安全生產自我約束自我完善,有利于夯實企業安全生產基礎,有利于落實安全生產責任制。第四,當前,隨著企業改革的不斷深化和發展,出現了一些新問題、新情況,一些企業工會安全生產監督參與機制不健全,工會勞動保護網絡尚需完善,發揮作用不理想,很難滿足職工日益增長的勞動保護需要。因此,只有牢牢把握安全發展、構建和諧社會給工會勞動保護工作帶來的機遇,堅持自主創新,勇于探索實踐,勤于完善提高,才能在推進安全發展中開創工會勞動保護工作新局面。

      二、工會勞動保護工作的基本含義及要求

      勞動保護,是指國家和生產經營單位為保障勞動者在生產勞動過程中的生命安全和身體健康,在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。我國的勞動保護管理體制包括“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督和勞動者遵章守紀”,其中“群眾監督”是這一體制不可缺少的重要環節。工會作為職工群眾利益的代表者和維護者,是實施“群眾監督”的最主要主體,而依法開展工會勞動保護工作,則是實現“群眾監督”的最主要渠道。

      企業工會勞動保護工作,主要包括建立并強化工會勞動保護長效監督機制,全過程參與勞動保護管理和進行勞動保護監督,推動群眾性的勞動保護活動向縱深發展,最終實現維護勞動保護權這一職工群眾最大、最基本、最重要權益的根本任務。具體要求是:一是在建立并強化工會勞動保護長效監督機制方面,要制定完善各級勞動保護監督檢查制度,建立健全勞動保護監督檢查三級網絡,建設一支勞動保護專業干部隊伍;二是在參與勞動保護管理和進行勞動保護監督方面,要充分利用平等協商機制、集體合同制度、職工代表大會制度、參與建設項目“三同時”審查驗收制度等,從源頭上維護職工安全健康;三是充分發揮勞動保護監督檢查網絡作用,開展勞動保護民主管理活動和職工代表巡視檢查活動,支持企業行使勞動保護管理權,協助并監督企業在勞動保護方面建章立制、執行勞動安全衛生標準、改善勞動條件、對職工進行勞動安全衛生教育、對女職工實行特殊保護等;四是保護職工享有在勞動保護方面的知情權、批評檢控權、拒絕違章作業權、緊急避險權,教育職工自覺履行在勞動保護方面遵章守紀、正確使用勞動防護用品、服從生產指揮、及時報告險情等義務;五是堅持“四不放過”的原則,參與職業病危害及傷亡事故調查與處理,監督做好勞動保護后期保障工作,保護工傷職工和職業病患者的法定權利不被侵犯;六是在推動群眾性勞動保護活動向縱深發展方面,要堅持群防群治的方針,創新勞動保護監督手段,豐富勞動保護監督內容,最大限度地提高職工勞動安全衛生素質,調動職工預防和整治職業危害的主觀能動性,謀求工會勞動保護監督工作的最大成效。

      三、存在的問題

      (一)、部分企業勞動保護意識淡化。在追求企業利潤最大化的同時,往往忽視勞動安全衛生工作,出現有意識或潛意識地重生產,重效益,輕安全。存在著勞動保護說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現象。

      (二)、勞動保護教育不夠,職工自我保護能力差。一些職工缺乏自我保護意識,思想上不重視,圖省事,走捷徑,有章不循,違章現象時有發生。一些勞動密集型的企業,手工操作多,人身傷亡事故率相對比較高。

      (三)、工會勞動保護監督檢查隊伍技術素質偏低。由于企業改革調整,人員變化大,工會勞動保護監督檢查隊伍不能保

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