市人事人才工作實踐與探索
你唱戲我搭臺
**發展，人才是關鍵。近年來，**市人事人才工作在市委、市政府的高度重視下，始終堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，緊緊圍繞經濟建設這一主題，堅定不移地實施“人才強市”戰略，以培養、吸收、用好人才為主線，努力營造人才健康成長的和諧環境，初步形成了“人才開發——科技進步——經濟增長”良性循環的新格局，有力地促進了該市經濟和社會各項事業的和諧發展。
一、加大人才吸引力度。為全面建設“滇西中心城市”，積極搶占人才制高點，**市不拘一格引進人才，相繼出臺了《**市引進緊缺人才辦法》、《**市優秀高層次人才選拔使用暫行辦法》、《**市人才服務中心集體戶籍管理規定》，為各類人才開通了“人才綠色通道”。尤其是《**市人才服務中心集體戶籍管理規定》實施以來，共吸納市外大專以上各類人才300多人，有近50人通過考試已分布到該市各黨政機關、事業單位，積極投身于**建設。
二、加大人才選拔力度。一是實行“凡進必考”的考錄制度。通過公開考試邁入公務員、專業技術人員隊伍，已經成為廣大優秀青年的重要職業選擇，而公開平等、競爭擇優的招考工作正逐漸成為人事政務公開的品牌，公務員考試也被社會譽為“中國第一考”。考錄制度的核心理念是維護社會公平公正,該市人事部門把維護社會公平、捍衛社會正義、保障人民權益作為新時期人事人才工作改革發展的指導思想，注重維護和實現人事公正，促進社會公平和社會穩定。從2002年開始，**市面向社會公開考錄大中專畢業生到機關、事業單位工作。特別是在面試過程中采取“二隨機一公布”做法（即：同一個招考崗位的面試考生隨機抽取面試順序；同一個招考崗位的面試考生從考官檔案庫中隨機抽取8名考官為本場考試的面試考官；同一個招考崗位的面試成績當場公布）和“考生代碼制”（考生在面試過程中只能說自己的代碼即面試順序號，嚴禁提及自己的姓名、父母的姓名及工作單位，同時也禁止考官問及與此相關的問題，整個面試過程是在考生和監督人員的操作和組織下完成的），充分彰顯了“公開、公平、公正”的精神實質，從而使考生放心、家長放心、社會放心。該市自2002年實施“凡進必考”制度以來共吸收錄用公務員、事業單位專業技術人員近1000名，無任何違規操作現象，用人單位滿意度達95以上，為經濟社會的發展提供了有力的智力支持和人才保證。二是開展了“云南省政府特殊津貼”、“云南省科技興鄉貢獻獎”選拔推薦工作。三是開展了“農村鄉土拔尖人才”的統計選拔工作。現已選拔表彰了18名“**州農村鄉土拔尖人才”和1名“云南省農村鄉土拔尖人才”，2005年開展了首屆“**州民間藝術大師”選拔和推薦工作。到2005年底，該市農村實用人才(高中以上)已占全市人才總數的37.59。
三、加大人才培養力度。該市始終堅持“以人為本”理念，認真制定有利于人才成長的政策措施,努力把每個人的潛能和價值都充分發揮出來，實現“人盡其才，才盡其用”的目的，先后制定了《**市人才隊伍建設實施意見》、《**市“十一五”人才發展規劃》、《**市事業單位招聘國家重點高等學校畢業生實施意見》、《關于加強學術技術帶頭人培養力度的實施意見》、《**市邊遠民族地區專業技術人才到州級事業單位進修（掛職）學習實施意見》等，為人才的健康成長提供了制度保障。該市還先后對全市公務員進行了“計算機”、“普通話”、“公務員法”、“公務員行為規范”、“行政許可法”、“依法行政”、“公共管理”等知識的學習考試；組織了“公務員初任培訓”、“人事專干業務培訓”；組織了全市專業技術人員“計算機基礎知識培訓考試”、“WTO與涉外知識學習考試”、“素質教育培訓考試”等，參訓率達到100，驗收合格率達到98以上。到2005年底，該市企事業單位專業技術人才已逾8000人，黨政人才也達2000多人。
四、強化人才服務功能。充分發揮人才服務機構在人才流動和人才資源配置中的基礎性作用，是維護社會穩定，確保改革成效，促進經濟社會持續、快速、健康發展的關鍵。1997年，**市人事局及時成立了人才服務中心，以人才開發、培訓入手，多渠道擴大畢業生就業，積極為未就業學生提供就業信息、檔案管理和人事代理，加強就業指導，提供政策咨詢，辦理落戶手續，鼓勵、引導和推薦大中專畢業生到非公企業就業，積極擴大未就業學生就業和再就業的渠道，不斷拓寬人才服務領域，強化人才服務功能。2001年至今共接收大中專畢業生近6000人，檔案4000多份。同時，建立了“**人才信息庫”、“**市農村鄉土拔尖人才庫”。
通過人事人才工作者地不懈努力，**市人才發展層次不斷提高，人才密度進一步增強，人才結構更加合理。到2005年底，該市人才總量已占總人口的4.72以上，同時，新型人事人才管理體制、機制更加完善，人才隊伍的活力與競爭力極大增強，人才效益得到顯著提高
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