失業保險條例實施情況匯報
文章標題：失業保險條例實施情況匯報
《失業保險條例》頒布后，各地各部門認真貫徹實施《條例》，立足于改革和穩定大局，配合國有企業改革，開展了多方面的工作，取得了明顯成效。
(一)制度建設取得重大進展
《條例》頒布后，針對工作需要，勞動和社會保障部和有關部門制定了社會保險參保登記管理、繳費申報管理、征繳監督檢查、基金財務會計、失業保險金申領發放和失業保險統計制度，以及事業單位參加失業保險、調整基金支出結構的有關配套政策，一些地方也以地方性法規、規章和規范性文件的形式出臺了地方的配套規定，一個基本完善的法規政策體系已初步形成。
(二)參保人數大幅度增加
《條例》頒布以來，各地集中力量，明確重點，狠抓落實，擴大覆蓋面效果十分明顯。截至2000年底，參加失業保險的人數達10408萬人，比1998年末增加2480萬人。
(三)基金征繳成效顯著
1999年1月，在頒布《失業保險條例》的同時，國務院還頒布了《社會保險費征繳暫行條例》，為做好失業保險基金征繳工作提供了法律依據。兩年來，勞動保障部門與有關部門密切合作，規范繳費行為，加強監督檢查，失業保險基金收入大幅度增加。1999年，全國失業保險基金收入125億元，比1998年增收了57億元。2000年，全國失業保險基金收入160億元，比上年增收35億元。
(四)失業人員基本生活得到有效保障
按照黨中央、國務院關于提高城市中低收入居民收入的決策，從1999年7月起，失業保險金標準提高了30，失業人員的待遇得到了較大改善。在改革力度加大、享受失業保險待遇人數逐月增加的情況下，各地做了大量工作，確保了失業保險金按時足額發放。
(五)加大了向再就業服務中心調劑資金的力度，有效地支持了兩個確保工作
在確保失業人員基本生活的前提下，提取部分基金用于下崗職工基本生活保障，充分發揮失業保險基金“一金兩用”的作用，積極支持下崗職工基本生活保障政策的落實。按照“三三制”原則，1999年共向再就業服務中心調劑資金41億元，占基金總支出的45。2000年，向再就業服務中心調劑資金49億元，占基金總支出的39。失業保險基金已成為下崗職工基本生活保障資金的重要來源。
從總體上看，經過各方面的共同努力，貫徹《條例》工作取得了重大進展，有了良好開端。但受多種因素的影響，也還存在一些問題，主要是：在制度建設方面，一些地方還沒有完成相關配套政策的制定；在擴大覆蓋范圍和增加基金收入方面，距離制度設計的目標還有一定差距；地區之間工作進展不平衡；經辦機構建設相對滯后，工作手段、工作條件還不適應形勢發展和所擔負任務的需要。
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