四五普法工作匯報-**市依法治理工作情況匯報
省檢查驗收組的各位領導：
首先，我代表**市委以及在座的世偉、常明、靜如、劉和、聲溢等同志，對各位領導到我市檢查驗收“四五”普法工作表示歡迎，對大家多年來對我市各方面工作特別是普法依法治理工作所給予的關心、支持和幫助表示衷心的感謝。剛才大家一起觀看了《“四五”普法在**》專題片，對我市的“四五”普法工作已經有了一定的了解。下面，我再系統地匯報一下**市開展“四五”普法依法治理工作的總體情況。
從2001年到2005年，按照國家、省的統一部署，我市在全體公民中認真組織實施了“四五”普法規劃。五年來，全市約有580萬人受到法律知識教育，占普法對象總數的95%。處級以上領導干部、司法及行政執法人員、青少年學生和國有企業經營管理人員的普及率均達到100%。實踐中，我們主要采取了以下幾項措施。
一、高度重視，迅速啟動“四五”普法工作
在市委的統一領導下，全市各級領導高度重視“四五”普法工作，真正做到了思想認識到位、組織領導到位、工作責任到位。
1．加強領導，全面落實國家“四五”普法規劃。2001年市委、市政府下發了《關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》。2002年3月市委調整充實了依法治市工作領導小組，由省委副書記、市委書記張行湘同志任組長，市委、市人大、市政府、市政協七位副市級領導任副組長。2002年5月市人大常委會作出了《關于實施“四五”普法規劃大力推進法制宣傳教育的決議》。隨后，市委、市政府召開了“**市開展‘四五’普法，推進依法治市工作會議”，行湘書記作了重要講話。會后，各級黨政組織認真貫徹落實市委、市政府會議和市人大決議精神，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，精心部署，周密安排，全面啟動了“四五”普法工作。
2．明確目標，全力打造法治誠信城市。為了有力推動“四五”普法工作，市委、市政府結合**實際，提出了打造法治誠信城市的工作目標，相繼出臺了一系列政策措施。2000年4月，市委下發了《關于推進依法治市建設社會主義法治城市的決定》。2002年5月，市委、市政府提出了實現“經濟生活規則化、政治生活民主化、社會生活法治化”的入世宣言，制定了推進“三化”實施綱要，建立了工作領導小組，明確了56項工作任務。2004年，黨中央提出構建社會主義和諧社會之后，市委、市政府從基本市情出發，提出了加快建設新型工業城市、法治誠信城市、先進文化城市、模范生態城市“四位一體”的和諧**的目標。同時，我們還邀請國內著名法律專家和學者，先后舉辦了“推進依法治市、營造良好法制環境”、“實現社會生活法治化，打造法治的**”等多次研討活動，從理論與實踐兩個層面，有力推動了“四五”普法工作的開展，促進了社會主義法治城市的建設。
3．健全機制，確保“四五”普法順利開展。為了確保“四五”普法各項任務落到實處，各項工作有序運行，我市從實際需要出發建立健全了各項工作機制。一是建立了責任機制。成立了由黨政“一把手”負總責的普法依法治理工作領導小組，并把此項工作納入目標考核，層層簽訂責任狀。二是建立了聯動機制。形成了市委統一領導，政府具體實施，人大、政協有效監督和大力支持，市依法治市辦公室組織協調，各地區、各部門齊抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了激勵機制。市依法治市辦公室每半年對全市普法依法治理工作進行一次檢查，每年進行一次通報表彰。四是建立了考評機制，把領導干部、公務員學法用法情況作為考核、晉升的重要依據。
二、與時俱進，不斷創新“四五”普法工作的機制和載體
在創新普法機制方面，我市提出并堅持了“八個結合”。即：普法與加強地方立法相結合；普法與推進依法行政相結合；普法與促進公正司法相結合；普法與增強規則誠信意識相結合；普法與加強基層基礎工作、推進基層民主法制建設相結合；普法與維護社會穩定促進綜合治理相結合；普法與加強道德文化建設相結合；普法與促進和諧**建設相結合。通過堅持“八個結合”，有力推動了我市的民主法制建設，為**的大發展、快發展創造了良好的法制環境（“八個結合”的工作機制得到司法部的充分肯定）。
在創新普法載體
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