網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理自我檢查報告
霍山縣網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理工作在縣委、政府和上級業務部門的關心支持下，在公安、工商等職能部門的配合下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，從立黨為公、執政為民的高度,根據國務院、文化部及省文化廳關于整頓和規范網吧等互聯網上網服務營業場所工作部署，在工作中緊緊抓住重點、突破難點，全面進行了清理整頓。通過集中整治與日常監管相結合，宣傳教育與行政處罰相結合，我縣網吧等互聯網上網服務營業場所中的各種違法違規行為得到了有效的遏制，工作取得一定成效：
一、 確定了工作目標和整治重點
加強網吧等互聯網上網服務營業場所的管理，是文化建設的一項重要工作。我們充分認識到了網吧市場存在問題的嚴重性和危害性，以及開展專項整治工作的重要性和緊迫性，只有通過精心組織，周密部署，扎實有效地開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治，把《互聯網上網服務營業場所管理條例》真正落到實處，才能盡快實現我縣網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序的根本好轉，為青少年的健康成長創造良好的社會環境。因此我們把網吧的專項整治行動重點確定為嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入及超時經營行為；堅決打擊在網上傳播有害文化信息的行為；切實治理網吧經營場所的安全隱患問題；堅決取締無證照或證照不全的“黑網吧”，整治以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行為。
二、 具體的措施
2、重點開展了打擊網吧接納未成年人進入和超時經營整治行為
今年元月和4月份兩次召開網吧經營業主大會，對網吧經營業主傳達了上級關于對網吧進行清理整頓的文件精神，并將網吧違規行政處罰情況進行了通報；與網吧簽訂了《互聯網上網經營場所守法經營責任書》。為了貫徹落實文化部提出的關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的工作部署，根據上級領導的指示精神，制定了由縣政府轉發并執行的《霍山縣關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治周行動方案》，聯合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動，查處網吧違規行為近20 起，電視、報紙等媒體進行了跟蹤報道；還聯合鄉鎮、街道開展了校園周邊環境整治；另外我局還根據市場特點調整了市場檢查時間，采取每日下午16點上班20時下班，午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進行檢查，加強市場的監管。通過這一系列的整治活動，網吧接納未成年人進入和超時經營現象有了明顯好轉，群眾反映不再如以前強烈。對群眾舉報，做到了受理有反應，處理有結果，結案率達到100%，到得了社會的認可。6月份還把違規經營受到行政處罰的43家網吧予以曝光，讓其在整改過程中接受社會的監督。依法對各種違法違規行為進行處罰，金額達10萬余元。
3、抓住重點，有效防止了未成年人進入網吧
網吧的違規行為，最大的問題是接納未成年人進入。問題存在不僅有網吧經營業主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責任性不強，工作中滿足一般性的檢查有關。為此，我們在7月7日又召開了一次網吧業主大會，組織網吧業主繼續學習網吧管理方面的有關法律法規，進一步規范其經營行為，強調暑期來臨是未成年人進入網吧的高峰期，要求他們合法經營，守法經營，自覺拒絕未成年人進入網吧。同時，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進入網吧特別行動方案》，現正按方案要求進行實施。我們還將加大處罰力度，把那些多次（三次）違規的網吧吊銷一批，騰出市場空間，扶持守法經營的。同時，加強文化市場管理人員的法制教育、業務學習，提高執法的政治意識、責任意識、業務能力和執法水平。緊緊圍繞未成年人進入網吧這個重點做工作，對違法違規經營場所予以從嚴、從重打擊，防止未成年人進入網吧。
4、解決難點，杜絕了未成年人進入網吧
經過我們對市場監管，調查研究發現，經常接納未成年進入的網吧，主要是那些偏僻，小型，環境差，地處偏僻，電腦陳舊老化的網吧。這是網吧市場管理的一個難點。如，一些鄉鎮的網吧，離中心城區遠，管理人員一個月難得檢查一兩次，是未成年人特別是小學生經常光顧的場所，經常是一群一群的進入。經過幾年的管理，我們認為，大型網吧比小型網吧好管理，集中經營的網吧比分散經營的網吧好管理。大型網吧要違規，所擔的風險大，不要說經濟處罰，就是責令其停止整頓的行政處罰，它的損失也很大，所以就不敢冒這個風險。集中經營的網吧一家違規受到處罰，對其他的場所會起到震攝作用，只要管住了其中一兩家經營違規的，其他的就管住了。所以在以后的發展中，寧大勿小。對那些小、亂、差的場所要慢慢讓他們退出市場。
5、長效管理，為未成年健康成長創造良好的社會環境
為了有效地管好網吧，鞏固專項整治成果，防止反彈，從以下幾方面入手：一是嚴把市場準入關，提高準入門檻。整治期間不審批新的網吧，防止網吧過多過濫。一手抓整頓規范，一手抓改造提高，扶持規模化經營，促進市場整合，引導網吧向規模化、品牌化方向健康發展。整頓結束后，發展時要提高準入門檻，中心城區少于30臺的不發展或少發展；二是調整網吧市場檢查時間，緊緊抓住每天中午、下午學校放學以后、晚上以及雙休日、節
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