民警年終總結(jié)(1)
我于2005年12月底從黃石市公安局交警支隊交通秩序管理科調(diào)入西塞山區(qū)公安分局西塞派出所，2006年2月20日被安排在風(fēng)波港村當責(zé)任區(qū)民警，2006年9月5日被抽調(diào)到西塞電廠專案組搞破案工作。2006年12月2日被安排在振華化工廠民警值班室工作。今天我回顧全年的工作，做出以下總結(jié)。
1、我剛到西塞派出所來的時候，正值年末。云所長安排我接內(nèi)勤工作，那段時間我主要是幫助其他民警整理臺帳、各類檔案，迎接分局年終考核。同時我還負責(zé)對居民們發(fā)放居民身份證，總共經(jīng)我手發(fā)放居民身份證1500多張。
2、2006年2月20日我被所領(lǐng)導(dǎo)安排在風(fēng)波港村當責(zé)任區(qū)民警。剛開始當責(zé)任區(qū)民警，我對風(fēng)波港村的情況完全不清楚，從那里入手呢？我決定從上門為村民發(fā)放居民身份證開始，通過一家一戶的上門發(fā)放居民身份證，我逐步熟悉了風(fēng)波港村的地形，也認識了很多村民朋友。我每次上門為村民發(fā)放居民身份證的同時，還對村民們進行調(diào)查走訪，并書面記錄他們反映的問題。我每次都是詢問以下三個問題：一、你家有戶籍問題嗎？（有無老人死亡未銷戶，新生兒未上戶的）二、你家有治安問題嗎？（是否被盜？是否與人扯皮打架？）三、你對派出所有什么意見和建議？
通過日常對村民們的走訪調(diào)查和村干部為我提供的一些數(shù)據(jù)，我發(fā)現(xiàn)風(fēng)波港村存在著很多死亡居民未銷戶，活著的居民未上戶的不正常現(xiàn)象。這不但不利于派出所準確掌握轄區(qū)居民的人口數(shù)據(jù)進行治安管理，同時也帶來了很多嚴重的社會問題。這些未上戶居民無法辦理居民身分證，沒法參加高考、參軍、報考公務(wù)員、辦企業(yè)、乘飛機、出國、買房子、買車、辦駕駛證、結(jié)婚、辦社保……因為公民進行上述行為都需要使用居民身分證，這些沒有居民身分證沒有合法身分的“黑人”，幾乎無法去干任何一件我們這些普通公民輕易就能辦到的事。6月26日，我將收集到的這些數(shù)據(jù)整理成表格上報給派出所分管戶籍的領(lǐng)導(dǎo)。其后我寫了一篇標題為《死人不銷戶，活人難上戶》的文章于8月5日發(fā)表在網(wǎng)上，文中探討了戶籍管理混亂的原因和危害，并舉例說明僅風(fēng)波港村就有46名死者未銷戶，34名居民未上戶。此文發(fā)表后，引起社會各界的廣泛關(guān)注，《南方周末》、《法制日報內(nèi)參》、《派出所工作》等報刊紛紛予以轉(zhuǎn)載。我所也組織民警上門為46名死者銷戶，還配合市公安局、民政局、計生委的工作人員為未上戶居民上戶，目前己解決了17名居民的上戶問題。
但我并不滿足于這些效果，因為還有很多公民還處于沒有合法戶口的困境之中。遠的我不說，僅僅在黃石市公安局里，就有比風(fēng)波港村更嚴重的問題存在。我看到12月26日的《東楚晚報》上有屬名記者陳杏蘭、葉建鵬的文章《下陸張家灣出現(xiàn)49名“黑媽媽”和“黑子女”》，內(nèi)容是張家灣居民吳細娥等人向記者反映：她嫁到張家灣十幾年，大冶娘家的戶口銷了，黃石市的戶口又上不了，當了十幾年“黑戶”，辦不了身分證，不能外出打工，連孩子也上不了戶口，上學(xué)遇到麻煩，吳細娥為了上戶口跑了十幾年。記者到村里調(diào)查，象吳細娥和兒子這樣的“黑戶”竟有49人。我覺得出現(xiàn)這種問題完全是公安機關(guān)的失職，群眾跑了十幾年還上不了戶口，公安機關(guān)還有何顏面談為人民服務(wù)？群眾向媒體反映這本屬于公安機關(guān)管轄的戶籍問題，這說明他們對公安機關(guān)根本就不信任，這簡直是公安機關(guān)的恥辱！我認為只要社區(qū)民警認真做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的戶籍統(tǒng)計，并及時向上級機關(guān)反映，這些戶籍問題是可以在黨和政府的幫助下得到解決的，我今后還將力所能及的去為更多群眾解決戶籍問題。
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