黨外干部培訓赴廈門、寧波兩地考察報告
6月1日至6月7日，市黨外干部培訓赴廈門、寧波兩地考察了工業經濟的發展情況，并參觀了銀鷺、路達、軟件園和海侖鋼琴公司等企業，這些企業有的起步較早，有二十多年的積累，規模宏大，實力雄厚；也有起步較晚，但發展迅速，短短幾年便壯大起來，經濟效益明顯。參觀完后印象很深，觸動很大，深深感受到我們與發達地區相比存在的巨大的差距和不足，也更覺得我們宿遷在發展經濟中還要保持清醒的頭腦，付出更多的努力。
今后五年，是我省率先全面建成小康社會的關鍵時期。實現“全面達小康，建設新江蘇”的新目標，重點和難點在宿遷。宿遷要增強緊迫感和責任感，樹立長期艱苦奮斗的思想，埋頭苦干，自強不息，跨越發展，確保如期實現小康目標。下面就考察內容和我們本地的發展情況談談個人的一點體會。
一、堅定不移地走工業化興市的道路
一是要加快推進新型工業化。寧波的北侖區在發展經濟中充分利用深水港口的優勢，大力發展造船、運輸、化工、印染等行業，2008年僅一至四月財政一般預算收入就高達33.2億元。發展勢頭十分兇猛。我們在發展中也注重擴大工業經濟總量，優化工業發展環境，重視資源節約和環境保護，千方百計提升工業化水平，努力走出一條具有本地特色的新型工業化路子。
二是要加快形成城鄉一體化發展格局。寧波市在發展中以市區為中心，兩區聯動，形成明顯的經濟發展一體化格局。我們在發展中也必須堅持以工業化致富農民、以城市化帶動農村、以產業化提升農業，深入推進城市現代化與城鄉一體化互動發展、融合發展。加快中心城市建設，發展壯大縣域經濟，大力發展高效特色農業。
三是要加快創新體制機制，強化科學發展的導向機制，強化改革創新的動力機制，強化改革舉措的協調機制，及時將改革成果確定為新的制度性安排。
四是要加快提升經濟國際化水平，進一步擴大利用外資規模，進一步加快開發區建設，進一步優化投資環境。廈門市軟件園起步較晚，但異軍突起，發展迅速，短短幾年便吸引多家著名企業入駐，這種高科技、環保無污染的發展形式將會是未來工業經濟發展的主流，我們也可以借鑒，提早行動。
二、大力發展高效農業
此次考察，只有一家企業（廈門銀鷺）與農業相關，該公司生產集八寶粥、純凈水、牛奶飯品等多種飲食用品，起步較早，穩步發展，2007年銷售收入達50多億，已成為廈門經濟發展的支柱企業之一。宿遷傳統是農業大市，有著獨天得厚的資源優勢，但放眼全市，我們還沒有一個大型農產品深加工企業，與我們的身份很不相稱。
在目前國家銀根緊縮，工業用地緊張的情況下，宿遷應充分利用傳統農業強市的優勢，大力發展高效農業。高效農業是高投入、高產出、高回報的一種現代農業經營方式。傳統的農業成本高，產出低，投入與效益不成比例，必將被現代農業高效農業所替代。目前全市共有高效農業近 200萬畝，且每年增幅都在40%左右。高效農業發展勢頭極為迅猛，畜禽、稻米、林果、食用菌、蔬菜等將成高效農業的主打項目。大力推進必將給人民帶來富裕。但在發展高效農業中要避免走彎路錯路，要實行公司+基地+合用社+農戶的規范操作模式，使得發展高效農業真正能惠及百姓，而不是助長了少數人的財富。
三、堅定不移地走建設生態文明的特色發展之路
加強生態文明建設，是我市今后相當長的時間中面臨的一項重要戰略任務。大力推進我省的生態文明建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、轉變觀念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持好字優先、能快則快，加快轉變經濟發展方式，大力調整經濟結構，
第一，著力加強生態文明價值觀教育，增強全民生態文明意識。一是強化生態危機意識，及時客觀地提示面臨的生態危機現狀，警醒人們摒棄以犧牲資源環境為代價來換取經濟暫時繁榮的不文明、不科學、不合理的經濟發展模式。二是大力宣傳生態文明理念。加強生態文化建設，大力培育全民生態道德意識，不斷強化全民生態文明觀念；從粗放型的以過度消耗資源和破壞環境為代價的增長模式，向增強可持續發展能力、實現經濟社會又好又快發展的模式轉變；從把增長簡單地等同于發展的觀念、重物輕人的發展觀念，向以人的全面發展為核心的發展理念的轉變。三是開展生態文明宣傳教育活動。通過開展各種類型的宣傳教育活動，切實提高群眾的資源環境意識，促使人們牢固樹立人與自然和諧的文化價值觀、生態系統可持續前提下的生產觀和滿足自身需要又不損害自然的消費觀，使環境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀。
第二，著力加快轉變經濟發展方式，推進新型工業化和綠色城鎮化。胡錦濤今年3月5日在參加全國“兩會”江蘇代表團審議時深刻指出：“只有加快轉變經濟發展方式，才能切實解決我國經濟運行中的突出矛盾和問題，保持經濟發展的良好態勢，真正實現科學發展。轉變經濟發展方式抓得越早、抓得越緊、抓得越實，就能越快打開發展新局面、贏得發展新優勢。”對于我市來講，加快建設生態文明，首要任務還是要在人與自然相和諧的前提下，大力推進產業結構調整，大力促進經濟增長由主要依靠投資拉動向依靠投資、消費、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
第三，著力加強生態建設和環境保護，努力增創生態環境新優勢。要堅持把保持良好的生態環境作為我市最突出的競爭優勢之一，堅持開發建設與保護環境并重的原則，把經濟效益、生態效益與社會效益有機統一起來，注重在保護中開發、在開發中保護，寓生態建設于資源開發之中，融資源開發于生態建設之中，不斷增創生態環境新優勢，加快構建資源節約型、環境友好型社會。
第四，著力抓好生態試驗區示范建設，積極探索生態文明建設的新路子。堅持把生態文明理念貫穿于城市的規劃發展之中，堅持以人為本、城鄉統籌、統一規劃、創新機制、黨政推動和全民參與，把宿遷建設成為更加適宜居住、適宜創業、適宜旅游的生態文明城市。
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