縣基層組織建設情況匯報
文章標題：縣基層組織建設情況匯報
今年以來，在市委組織部的關心指導下，我縣按照“整體推進、重點突破、形成特色、爭創一流”的思路和“規范、創新、提升、發展”的要求，以貫徹落實保持黨員先進性長效機制為重點，切實加強黨的先進性建設，全面提升了基層組織建設水平，為全縣經濟社會又好又快發展提供了組織保證。
一、全面落實長效機制，推進黨的先進性建設
中央和省委保持共產黨員先進性長效機制文件下發后，我縣結合實際，制定了1 6系列文件，以《縣委關于新形勢下加強和改進農村基層黨組織建設的意見》為統領，制定下發了《關于進一步加強和改進黨員教育管理的通知》、《關于黨員領導干部聯系指導基層黨建責任制的通知》、《關于成立農村流動黨員管理服務中心（站）的通知》、《關于農村流動黨員管理的暫行辦法》、《關于進一步深化農村黨員承諾制和無職黨員設崗定責的通知》、《關于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件，切實把長效機制落到實處，基本實現了黨員教育經常化、聯系服務群眾制度化、流動黨員管理規范化、抓黨建職責明確化。
在黨員經常性教育方面，一是建立黨員干部學習檔案，實行學分制，堅持每月10日為農村“黨員活動日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構建了“332”的培訓格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領導、農村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓；以鄉鎮黨校和科技示范園為陣地，抓好機關黨員干部、農村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓；以村級組織活動場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓。三是建立了關愛黨員機制，在縣財政十分困難的情況下，對連續任職20年以上的農村離任干部定期發放補助金，2005年以來，累計享受生活補助305人，發放補助金額20余萬元。
在黨員聯系服務群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，以推行黨員戶掛牌為契機，進一步深化了黨員設崗定責和承諾制。按照因村制宜、因事設崗的原則，全縣設置黨員服務崗位15類，參加服務崗位黨員9602名，占農村黨員總數的72；通過科學定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環節，逐步落實了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據不完全統計，今年以來，全縣農村黨員在服務崗位為群眾辦實事、好事13500多件，落實承諾事項12700余條。
在流動黨員管理方面，通過“三級網絡、三項措施、兩項活動”切實加強流動黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動。三級網絡即縣上成立流動黨員管理服務中心，在22個鄉鎮成立了流動黨員管理站，在5個社區成立了流動黨員管理站，農村黨（總）支部作為流動黨員管理點，履行登記、聯系、教育職責。三項措施，也就是三個環節，即“一檔一證一卡”，建立流動黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動黨員服務中心實行微機化管理，鄉鎮建有臺帳，村有名冊；全縣發放《流動黨員活動證》1082份；由黨支部負責，為每名流動黨員確定一個聯系人，建立“聯系卡”，做好聯系教育。兩項活動，即開展“服務他鄉建設，促進家鄉發展”和“五個一”活動（即傳遞一條致富信息，引進一個經濟發展項目，推銷一批農副產品，介紹一批勞動力就業，幫助一個貧困戶致富）。通過活動的開展，將流動黨員的作用發揮起來，成為流動的黨旗。
在落實抓黨建職責方面，推行“一聯三”責任制，每名縣級黨員領導聯系1個鄉鎮黨委、農村黨支部、社區或非公經濟黨組織；鄉鎮每名黨員領導干部聯系2個村黨支部和1個集鎮單位黨支部。同時，健全完善了黨建聯席會議、黨建例會、黨建聯系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責任人職責等6項制度，形成縣委領導、部門幫扶、鄉鎮實施、村黨組織落實的抓黨建格局。
二、創新活動載體，加強基層組織建設和組織部自身建設
一是創新“三級聯創”載體，開展“爭星升級創五好”活動。以“五顆星”對應“五個好”，圍繞新農村建設，把鄉鎮黨委“五個好”細化為40項考核指標，把村黨組織“五個好”細化為32項考核指標，進一步豐富創建內容，在全縣農村基層黨組織深入開展了“爭星升級創五好”活動，中按照“得分定星、注重實績、動態管理、分類指導”的原則，采取先進樹典型、中間促轉化、后進抓整建的方式推進創建活動。目前全縣“五星級”鄉鎮黨委達到19個，“五星級”村黨支部423個，四星級以上支部達到支部總數的90以上。同時，開展了縣鄉“黨建綜合示范村”創建，把黨建與新農村建設、小康幫建、重點村建設等結合起來，切實發揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用，現已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”，33個鄉鎮級“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽工程”為主要載體，切實加強村級后備干部隊伍建設，采取內舉、回請、下派等方式，通
過“選、育、用、考”四個環節，每個村選拔2—4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養。
三是以服務中心、促進為主要內容，在部機關開展了“比學習、比作風、比創新、創一流”的“三比一創”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關的水平。完善了部內學習、會議、財務管理等14項規章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規范化。推行了全員調研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調研文章，目前已形成調研文章19篇。
三、抓好村級活動場所建設，夯實基層組織基礎
我縣首批列入建設計劃的村12個，均按第七套方案建設，目前建設任務已經完成，內部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內外粉刷已結束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續開工建設。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現“三個確保”，確保工程質量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設任務。
回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉鎮在村級組織活動場所建設中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經濟社會的結合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯三”責任制，使黨員聯系服務群眾制度化；不斷完善規范流動黨員管理服務中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務全面完成。二是繼續堅持首批活動場所建設好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質完成村級組織活動場所建設任務。
以上匯報，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。
《縣基層組織建設情況匯報》來源于網，歡迎閱讀縣基層組織建設情況匯報。h3k
過“選、育、用、考”四個環節，每個村選拔2—4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養。
三是以服務中心、促進為主要內容，在部機關開展了“比學習、比作風、比創新、創一流”的“三比一創”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關的水平。完善了部內學習、會議、財務管理等14項規章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規范化。推行了全員調研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調研文章，目前已形成調研文章19篇。
三、抓好村級活動場所建設，夯實基層組織基礎
我縣首批列入建設計劃的村12個，均按第七套方案建設，目前建設任務已經完成，內部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內外粉刷已結束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續開工建設。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現“三個確保”，確保工程質量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設任務。
回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉鎮在村級組織活動場所建設中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經濟社會的結合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯三”責任制，使黨員聯系服務群眾制度化；不斷完善規范流動黨員管理服務中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務全面完成。二是繼續堅持首批活動場所建設好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質完成村級組織活動場所建設任務。
以上匯報，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。
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