體改辦半年工作總結
體改辦半年
今年以來，我們體改辦在市委、市政府的正確領導和辦公室的關心支持下，以“十六大”精神和三個代表重要思想為指針，以“四化”戰略為目標，堅持與時俱進，突出制度創新，不斷推進企業改革，實現了企業改革的雙突破、雙豐收。在中主要抓了以下幾個方面：?
一、圍繞建立現代企業制度，狠抓了深化企業改革?
一是狠抓了家屬市企業改制。根據年初市委、市政府確定的家尚未改制的市屬國有集體企業，我們對這家企業進行了調查摸底，并根據企業的不同情況，制定了改制實施方案。目前，交通局下屬的汽車站、長途運輸公司、運輸公司、聯運公司、出租公司、農業局下屬的園藝二場等家企業已將改制的申請和改制方案報到市政府，外貿公司、園藝二場等企業已進入資產評估階段，到月上旬將完成評估，到月底將完成改制。二是狠抓了機關辦實體改制。我們根據市政府的要求，對全市的機關辦實體進行了調查摸底。全市在工商注冊登記的企業實體中，還有家，其中家已脫勾或待注銷，剩余的家實體還能正常運行。針對這家機關辦實體，我們已制定改制方案，由內部職工出資買斷，組建內部職工持股的有限公司，把這些實體徹底改制成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的四自企業，徹底地走向市場，轉換經營機制，力爭到年底完成改制任務。?
二、圍繞開展資本運營，積極推動企業上市?
圍繞市委、市政府提出的“今年有家企業進入上市輔導期，力爭明年有—家企業上市”的任務目標，我們做了以下幾方面的。
一起草文件，制定政策。年初，我們根據上級業務部門的要求，結合我市實際，制定了《×××市企業上市“十五”規劃》。提出了上市指導思想和任務目標，制定了上市配套措施和上市優惠政策，從用地、稅收、收費、貸款和獎勵等方面做了具體的規定。這個規劃得到了濰坊市體改辦的高度認可，今年月份，濰坊體改辦在濰政簡期簡報上轉發了我市企業上市十五規劃，濰坊體改辦提出：×××企業上市五年規劃，目標明確，措施得力，政策到位，值得學習借鑒。月日，濰坊市委、市政府召開了全市企業上市會議后，我們按照市委、市政府主要領導的要求，又起草了《關于進一步加快企業股票發行和上市的意見》征求意見稿，共分五部分：⒈進一步提高認識，加強對企業股票發行和上市的組織領導。⒉明確企業的股票發行和上市的任務目標。⒊突出重點，堅持分類指導。４、實施鼓勵企業上市的優惠政策，為企業上市創造良好環境。５、密切配合、齊抓共管，為股票發行和上市提供優質服務。這一文件已得到了市委市政府主要領導的同意，目前此意見正準備提報市政府常務會研究，以市委、市政府的名義聯合下發。這些政策的制定，將進一步推動我市企業上市，開創上市新局面。二我們體改辦按照市委、市政府的要求，積極主動地當好“四部”。一是當好市委市政府在上市問題的“參謀部”，及時掌握和了解企業上市的信息，出臺有利于企業上市的優惠政策。二是當好企業上市的“攻關部”，為企業上市打通各環節，物色中介機構。三是當好企業上市的“服務部”，在上市方面，為企業及時搞好服務。四是當好“協調部”，在上市過程中，及時協調好各部門的關系。通過積極地開展，目前，新郎公司的股份制改造已經開始，設立公司的申請和方案已制定出來，正準備上報省政府。四達、緊固件等企業已與國內外券商開始商談有關上市事宜。?
三、分門別類，多種形式，深化完善部分改制不徹底的企業?
針對全市尚有家改制不徹底的企業，體改辦與市經貿局、貿易辦、市聯社、中小企業辦等部門，專門研究了深化完善的措施和要求，制定出了實施方案。對不規范、不完善的企業進行了排隊摸底，分門別類，因企制宜，采取多種形式規范完善。一是規范升級。對凈資產較多、生產經營狀況比較好的企業規范升級為有限公司。經貿局下屬的隆泰水泥股份有限公司、糧食局下屬的中糧賓館已完成資產評估，待批準后組建有限公司。二是資產重組，對包袱沉重、效益較差的企業可實行資產重組。三是拍賣。對沒有資產，只有債務和人員，又無力生產經營的企業，可實行拍賣。四是破產。對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業，可依法實施破產。
另外，我們針對企業改制、上市等問題，進行了多次調研，為領導決策提供了真實的依據。按辦公室要求，認真學習了“十六大”報告和“三個代表”的重要思想，狠抓了機關作風建設，改進了機關作風，提高了行政效率，為企業、為基層提供了優質服務。?
四、下步打算?
半年來，我們體改辦的在市委、市政府的正確領導和辦公室的大力支持下，取得了很大成績，但與領導們的要求還差一定的距離。下步，我們將按市委、市政府
的要求，加大力度，強化措施，積極推動我市企
業改革有更大突破。一是積極推進企業改制。今年下半年力爭將尚未改制的市屬企業和機關辦實體全部完成改制任務，全部改制成為規范的有限公司。二是積極培植上市資源，推動企業上市。今年下半年力爭使外貿、新郎、瀘河、三工、緊固件等家企業，發起設立股份有限公司，作為擬上市公司，創造條件，爭取早日上市。三是因企制宜，多種形式，全面完成企業的規范升級和解困。
業改革有更大突破。一是積極推進企業改制。今年下半年力爭將尚未改制的市屬企業和機關辦實體全部完成改制任務，全部改制成為規范的有限公司。二是積極培植上市資源，推動企業上市。今年下半年力爭使外貿、新郎、瀘河、三工、緊固件等家企業，發起設立股份有限公司，作為擬上市公司，創造條件，爭取早日上市。三是因企制宜，多種形式，全面完成企業的規范升級和解困。
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