關(guān)于救災(zāi)款及物資管理使用的情況匯報(bào)
關(guān)于救災(zāi)款及物資管理使用的情況匯報(bào)縣檢查組：
根據(jù)《關(guān)于對救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及物資的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（象財(cái)字[2005]第18號）精神，我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了救災(zāi)款和物資的管理使用自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
今年6月19至22日，我鎮(zhèn)普降暴雨，局部特大暴雨，出現(xiàn)了百年不遇的洪澇災(zāi)害，損失慘重，全鎮(zhèn)13個(gè)村委（社區(qū)）均不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次全鎮(zhèn)受災(zāi)人口2.8萬人，農(nóng)作物1.6萬畝，水毀公路13條64公里，水毀水利19條74公里，淮壩6處，山塘水庫9座；房屋全倒688間，造成危房1699間，特別是因地質(zhì)災(zāi)害及暴雨襲擊造成++、++、++3個(gè)自然村均有30戶以上房屋全倒。災(zāi)害給全鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大困難。
對此，各級黨委、政府和社會各界十分關(guān)心，為緩解我鎮(zhèn)災(zāi)民存在的實(shí)際困難和問題，下?lián)芰舜罅康木葹?zāi)款和救災(zāi)物資，保證了我鎮(zhèn)災(zāi)民群眾的基本生活，充分體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖。截止7月20日，共接收到救災(zāi)款20萬元，救災(zāi)糧59.95噸，帳蓬15項(xiàng)，油毛氈 捆，蚊帳173床，被套68床，毛巾被300床，席子 床，服裝 套等一批救災(zāi)款和物資。為切實(shí)管理和使用好救災(zāi)款和救災(zāi)物資，我鎮(zhèn)堅(jiān)持專款專用、突出重點(diǎn)的原則，成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為指揮長，分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長的救災(zāi)物資發(fā)放組，制定了《++鎮(zhèn)人民政府發(fā)放救災(zāi)物資工作方案》，并按工作方案認(rèn)真執(zhí)行。這些資金和物資被迅速的發(fā)到災(zāi)民手中，有力地保障了災(zāi)民生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
由于早計(jì)劃、早安排，監(jiān)督到位，救災(zāi)款和救災(zāi)物資的發(fā)放工作有條不紊的開展。一是救災(zāi)款及物資實(shí)行專戶、專帳、專人管理，同時(shí)注意完善申領(lǐng)救災(zāi)款和物資的各種手續(xù)，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。二是救災(zāi)對象需經(jīng)過鎮(zhèn)工作組和各村委（社區(qū)）工作人員一而再，再而三的核實(shí)，并經(jīng)過張榜公示，才能確認(rèn)。此舉有效的避免了“人情款”和“關(guān)系款”的發(fā)生。三是以因?yàn)?zāi)造成的無房無地?zé)o財(cái)產(chǎn)的新“三無”戶和無糧無錢無自救能力的老“三無”戶為重點(diǎn)，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，切實(shí)把工作做細(xì)，避免了擴(kuò)大救災(zāi)款及物資的發(fā)放面，使真正受災(zāi)的群眾得到及時(shí)救助。四是堅(jiān)持實(shí)物救濟(jì)的原則，避免了利用救災(zāi)款高價(jià)調(diào)入、購進(jìn)救災(zāi)物資的行為發(fā)生。五是把監(jiān)督檢查始終貫穿在發(fā)放救災(zāi)款和物資的各項(xiàng)工作中，避免了救災(zāi)款和救災(zāi)物資被擠占、挪用、貪污的事件的發(fā)生。六是對水毀的路橋、水渠同步進(jìn)行搶修，做到有計(jì)劃、有預(yù)算，分步實(shí)施，專款專用。七是對直接捐助到鎮(zhèn)里的救災(zāi)款和物資，做好造冊登記并開據(jù)收據(jù)，同時(shí)向社會公布。由于在基層發(fā)放過程中做到了款物來源公開，救濟(jì)方案公開，自覺主動接受群眾監(jiān)督，保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、采取措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府果斷把這次救災(zāi)工作納入了當(dāng)前的中心工作，救災(zāi)款和物資的管理使用嚴(yán)格照章辦事，保證救災(zāi)款物的正常合理使用。在這次的救災(zāi)款和物資的管理使用上，鎮(zhèn)具體掌握到戶，對重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)民的生活實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)密注視災(zāi)民生產(chǎn)生活困難。民政辦根據(jù)受災(zāi)程度和災(zāi)民的生活狀況確定救濟(jì)對象和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，編制災(zāi)民花名冊，保證了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)投向的有效和合理。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在認(rèn)真貫徹區(qū)政府、民政廳、及市、縣政府有關(guān)加強(qiáng)救災(zāi)款和物資管理使用方面的一系列政策規(guī)定基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺了《++鎮(zhèn)人民政府發(fā)放救災(zāi)物資工作方案》，規(guī)范了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的管理使用。在具體工作中，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事，按照不同類型實(shí)施有效救濟(jì)，突出重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民。把救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的發(fā)放作為民政辦政務(wù)公開和基層組織村務(wù)公開的重要內(nèi)容之一，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持了公開、公平、公正的原則。
3、監(jiān)督機(jī)制完善。在接受和發(fā)放救災(zāi)捐贈款物方面，我鎮(zhèn)規(guī)范了接收、管理、發(fā)放和監(jiān)督檢查的程序，做到帳目清楚，手續(xù)齊備。公開辦事制度，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)了工作透明度。
三、存在的問題
1、個(gè)別村委（社區(qū)）沒有建立和完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理使用的各項(xiàng)管理制度，對救災(zāi)物資發(fā)放的規(guī)章制度了解甚少，操作不規(guī)范，給救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的發(fā)放帶來了一定的影響。
2、個(gè)別村委（社區(qū)）在發(fā)放救災(zāi)款物時(shí)，不同程度地存在平均分配的問題。由于監(jiān)督到位，能及早發(fā)現(xiàn)，也及時(shí)做了糾正。
四、下一步工作方向
1、督促各村委（社區(qū)）盡快建立和完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理使用的各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資管理的規(guī)范化和制度化。
2、嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理使用的有關(guān)規(guī)定、制度，進(jìn)一步嚴(yán)格控制救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用范圍，建立好救災(zāi)物資帳目，把救災(zāi)款和物資發(fā)放到最困難、最需要救濟(jì)的災(zāi)民手中，保障他們的基本生活，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
二00五年七月二十五日
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