關于工傷預防費提取的情況匯報
一、2005年工傷預防提取情況。根據河南省勞動和社會保障廳、財政廳《關于印發〈關于從工傷保險基金中提取工傷預防費有關問題的指導意見〉的通知》及周口市勞動和社會保障局、周口市財政局《關于從工傷保險基金中提取工傷預防費等有關問題的通知》的有關規定，在保證《河南省實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》和《周口市實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》規定的支付項目足額支付和儲備金足額留存的前提下，我市共提取工傷預防費20萬元（含2004年應提取工傷預防費），其中市本級5.7萬元，提取比例為5%。市本級由市工傷保險中心直接提取；各縣(市、區)經工傷保險中心根據各縣市區實際征繳基金數按5%的比例確定各縣(市、區)提取工傷預防費的數額，[范文先生網文章-http://www.ycxgx.cn 范文先生網 幫您找文章]由各縣(市、區)負責提取，然后足額上繳市工傷保險中心基金帳戶。市工傷保險中心根據各縣（市、區）2005年度工傷保險費征繳和工傷事故發生情況，在保證《河南省實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》和《周口市實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》規定的支付項目足額支付和儲備金足額留存及完成覆蓋任務、工傷保險費足額征繳的前提下，工傷預防費已全額撥付各縣（市、區）。二、2005年工傷預防使用情況。我市所提取的工傷預防費，報各級勞動保障行政部門和財政部門審核后，根據用人單位工傷事故發生情況，工傷認定、勞動能力鑒定、工傷管理情況、工傷保險費繳納等情況，已全部補助各參保單位。同時要求各參保單位遵循“總額控制，專款專用”的原則，用于本企業工傷保險工作的宣傳培訓、工傷案例分析、工傷事故預防等。沒有發生將撥付的工傷預防費用于投資運營，興建或者改建辦公場所，發放獎金或者挪用其他用途的情況。
三、工傷預防工作開展情況。一是不定期的進行社會宣傳，宣傳工傷預防工作的重要性；二是組織參保企業負責人召開工傷預防座談會。用人單位普遍認為花錢搞工傷事故預防不劃算，不想投入，沒有認識到工傷事故預防花小錢、省大錢。經過多次座談交流，不少企業負責人已認識到這一點，開始自發地進行預防工作，如新工人崗前安全教育、在工作場所布置安全警示牌、為工人發放配置勞保用品、制作安全教育宣傳欄等；三是與各級安全生產監督管理部門聯合開展企業安全員培訓與繼續教育工作；四是配合安全生產監督管理部門深入高風險企業進行安全評估、檢查驗收。如市勞動保障局分管工傷保險工作許和平局長親自到淮陽配合市安全生產監督管理局對煙花爆竹生產企業的安全生產情況進行檢查；五是與市安全生產監督管理局、市建委聯合下文，要求相關企業必須參加工傷保險，必須做好、做實工傷事故預防工作，盡一切可能地防范工傷事故的發生。通過種種措施，力爭工傷預防工作不留肓點，讓用人單位警鐘長鳴，使用人單位負責人認識到工傷預防是安全生產的前提，是對社會、對工人及其家庭、對企業、對國家負責之舉。
四、存在問題。一是觀念。社會、企業及其職工對工傷預防的觀念。雖然我們及相關部門做了大量細致的工作，但輕視工傷預防的觀念真正扭轉還相當困難，部分企業招了工人就上崗，不做任何安全教育，而工人上工地不戴安全帽，在嚴禁煙火場所抽煙，在粉塵場所不戴防塵罩，等等，見了讓人心驚肉跳。二是經費問題。財政不安排這塊經費，雖然可以從工傷保險基金中提取5%的工傷預防費，但工傷保險開展較晚，基金規模小，提取工傷預防費不但少，而且要返還到用人單位，在本來就少的情況下又分散使用，工傷預防經費可以說是捉襟見肘。
五、建議和設想。一是爭取社會方方面面的支持。爭取各級黨委、政府支持，為我們提供政治保障；爭取上級業務主管部門的支持，為我們細化業務指導；爭取安全生產等相關部門的支持，提高我們的工作效率；爭取社會支持，增強社會譽論監督；爭取一級工人的支持，為我們的工作拓展群眾基礎；爭取用人單位的支持，使工傷預防工作落到實處。二是在目前基金規模較小的情況下，提高工傷預防費的提取比例，或是上級下文，要求各級財政安排工傷預防經費支出；三是改變工傷預防費的使用方式，不要把提取的工傷預防費補助各用人單位，而由各級工傷保險經辦機構集中、統一使用，提高工傷預防費的使用效率；四是更加深入地參與企業安全生產許可證的發放工作。
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