2006銀行信用體系建設工作情況匯報
銀行信用體系建設工作情況匯報按照省、市政府關于貫徹落實《**省企業信用信息征集和使用管理暫行辦法》(省政府第188號令)的要求，我行積極推薦企業信用體系建設，在人總行的統一部署下，以全國統一的企業信用信息基礎數據庫建設為重點，加快了基礎數據庫的建設步伐，同時積極爭取，在**省做為中國人民銀行總行企業信用等級評定第二批試點省份的前提下，我市成為全省的四個評級試點城市之一，通過引入全國知名的專業化評級機構為我市中小企業開展外部評級，為中小企業樹立良好的信用形象、提高信用管理意識和水平提供了良好的契機和平臺。具體開展工作匯報如下：
一、穩步開展企業信用信息基礎數據庫建設
為提高企業征信的效率，更好地服務于金融機構，在銀行信貸登記咨詢系統運行的基礎上，2005年人民銀行啟動了全國統一的企業信用信息基礎數據庫的建設工作。與原銀行信貸登記咨詢系統相比，企業信用信息基礎數據庫采取全國集中式數據庫結構建設，各商業銀行的信貸業務數據由各自總行一點接入，數據采集項由原來的300多項擴展到800多項，除包括商業銀行目前辦理的與借款人相關的各項業務信息外，增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關的非銀行信息等內容，信息服務的范圍進一步擴大，升級系統除保證向商業銀行提供查詢服務、為金融監管和貨幣政策提供信息服務外，也為將來依法向社會其他部門提供服務做了技術上的準備。
從蚌埠市來看，四家國有商業銀行、交通銀行、農發行已于去開底通過各自總行接入了全國統一數據庫，徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的統一安排下做信貸核心系統的數據采集和遷移工作，5月13日新系統上線，6月份將以徽商銀行一點接入總行數據庫，三縣一郊聯社也在人行的指導下進行存量數據的錄入工作，5月15日實現向省聯社報送存量數據，省聯社也將于6月份一點接入總行數據庫。屆時，我市金融機構接入企業信用信息基礎數據庫的工作將取得階段性的成果。
二、征信市場管理工作取得進展
人民銀行總行在征信立法滯后的情況下，就如何履行國務院賦予人民銀行管理信貸征信業的職責，加強對征信市場的管理，保持征信市場穩定發展，提出了以市場方式管理市場行為、以業務管理規范機構行為的工作思路，確定了國內五家評級機構從事銀行問債券市場信用評級業務資格。同時，針對我國借款企業與銀行信息不對稱的突出問題，結合培育評級市場的總體規劃，在全國八個省份開展了企業信用等級評定試點，在穩步推進、總結經驗的基礎上，今年又計劃在包括**省在內的九個省份進一步深入開展試點。
蚌埠市做為企業信用等級評定試點城市，我行按照上級行的工作思路和要求積極牽頭組織，推動評級試點工作順利開展，主動向市政府報告，取得了政府部門的理解和市政府領導的高度重視和支持，成立了以分管副市長為組長，市長助理任副組長，成員由人民銀行、市發改委、市經濟委、各金融機構組成的蚌埠市企業信用評級試點工作領導小組，并在我行設領導小組辦公室，負責具體協調組。
在人行合肥中文征信處的指導和市評級試點領導小組的部署下，召開了蚌埠市企業信用評級動員推介會。參加推介會的有分管市領導、市發改委、市區縣經濟委、各金融機構負責人以及54家重點企業的負責人，同時還邀請了人民銀行合肥中文征信處領導、以及大公國際、中誠信以及聯合資信等三家全國性評級公司的評級專家參加。會后，由我行和市經濟委分別收集了參會企業的評級意向。同時，為抓好信用評級結果的落實，我行調查了解了各金融機構的授權授信情況，具體掌握各單位的投信審批權限、利率定價權限等，為下一步切實做好各行的內部評級與外部評級的結合、評級結果與授信掛鉤做好準備。近期將重點做好具備較成熟評級條件企業的再動員工作，啟動企業和評級公司的評級簽約。
三、非銀行信息采集工作仍需各部門支持配合
非銀行信息采集對于企業信用信息基礎數據庫建設具有十分重要的意義，是企業信用信息打破條塊分割、實現集中征集、加工、使用，全面反映企業信用狀況的關鍵。它不僅關系到企業信用信息基礎數據庫的覆蓋范圍，更影響到企業對提高社會誠信水平、促進社會信用體系建設功能的發揮。為此，我行做了大量的協調工作，同時也得到了政府有關部門的理解和文持，有關部門也與我行簽訂了信息共享協議，如蚌埠市住房公積金管理中心已將全市個人交納個人住房公積
金以及辦理住房公積金貸款的數據提供給總行數據庫，蚌埠市也成為全國65個向總行數據庫報送公積金數據的城市之一。下階段，我行將借助蚌埠市信用體系建設的契機，做好與政府相關部門的溝通，進一步擴大信息共享的范圍，提出具體的、切實可行的共享方案。
四、廣泛開展征信宣傳工作
征信宣傳是人民銀行履行征信管理職能的一項重要工作內容，為積極配合信用體系建設工作，我行也力口大了對公眾征信知識的宣傳教育工作，2005年我中支以普及征信知識為目的，將助學貸款和個人消費貸款作為突破口，分三個階段逐步深入、廣泛的開展征信宣傳工作。宣傳工作開始前從制定詳細、可行的工作計劃入手，分階段、有層次、有重點地開展了一系列宣傳活動。以《征信工作簡報》、《蚌埠日報.淮河晨刊》的“金融天地”專版為載體，介紹征信知識，以及企業和個人征信系統建設進展；開展“信用校園行”活動到**財經大學、蚌埠學院散發宣傳資料，并完成了600余份征信知識宣傳的問卷調查。并進行違約懲戒的警示教育，除散發傳單、掛宣傳條幅外，還將視頻宣傳材料放到各高校的校園網中播出。同時，積極借助商業銀行和高校與學生聯系緊密的優勢，靈活開展各種活動。如，在新生報到之際，與農業銀行的助學貸款宣傳相結合，推廣“守信一生，幸福一生”的宣傳主題；配合農行在蚌埠學院發放助學貸款，舉辦了征信講座，到場學生三百余人，收效良好。對社會公眾，印制了20000份宣傳資料，在“蚌埠信用網”上宣傳，并就征信與助學貸款、個人信用數據庫正式開通啟用兩次接受《蚌埠日報》記者的專訪，起到了宣傳大眾的目的。
去年我行聯合市依法治市領導小組辦公室、市司法局、蚌埠銀監分局，組織政府有關部門、各金融機構、相關企業單位共29家，舉辦了“推動銀企對接，共建信用蚌埠”大型宣傳活動，征信宣傳也是重要內容之一。現場散發征信宣傳資料1000余份，分發至各金融網點4000余份，接待公眾咨詢百余人次。通過深入宣傳，提高了人們的信用意識，培育信用文化，為信用體系建設營造良好的道德基礎和輿論氛圍 。
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