落實全省稅政管理工作會議精神匯報
針對這次會議，三科從創(chuàng)新管理方法著手，以推動所得稅稅政管理科學(xué)化、精細化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo)，以強化管理為重點，以提高執(zhí)行力為切入點，全面提升所得稅稅政工作的質(zhì)量與效率，主要從以下幾個方面抓貫徹落實：一、吃透會議精神，抓緊貫徹落實。
為迅速、準確、全面、高效落實全省稅政工作會議精神，24日上午史局長就組織稅政一、三科辦公室相關(guān)人員召開了碰頭會，集中傳達了省局會議精神，討論了具體落實辦法，并就當(dāng)前稅政工作進行了安排和部署。通過學(xué)習(xí)，全科統(tǒng)一了思想，一致認為：一要提高認識，深刻領(lǐng)會會議精神，充分認識加強稅政管理的重要性，提高稅政工作自信心；二要加強學(xué)習(xí)，要沉下心來學(xué)業(yè)務(wù)，對于各類業(yè)務(wù)文件要吃準、吃透，要把稅收理論和實際工作融會貫通，既要在落實稅收政策中加強理論學(xué)習(xí)，更要在理論學(xué)習(xí)中解決工作中的實際問題；三要突出重點，根據(jù)全省稅政工作會議精神，結(jié)合自身工作實際情況，找準幾個重要落腳點，在最短的時間內(nèi)作出周密部署。
二、加強和改進收入分析工作，確保全年“兩稅”任務(wù)的完成。
（一）堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，分解落實“兩稅”收入計劃，大力組織收入，確保完成全年“兩稅”任務(wù)，杜絕稅種轉(zhuǎn)移、應(yīng)收不收、違法亂收等現(xiàn)象。
（二）加強所得稅收入與經(jīng)濟因素彈性關(guān)系的分析工作，探索所得稅收入與經(jīng)濟增長、企業(yè)效益提高與個人收入水平之間的彈性關(guān)系，逐步提高彈性系數(shù)，促使所得稅收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。
三、認真貫徹落實新的所得稅匯算清繳管理辦法。
按照“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，深化企業(yè)所得稅匯算清繳改革，進一步理順和規(guī)范納稅人和稅務(wù)機關(guān)在匯算清繳中各自的責(zé)任和工作程序，規(guī)范匯算清繳工作流程，抓緊實施《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》。進一步加強年度納稅申報前的所得稅政策輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。加強匯算清繳的后續(xù)管理工作，重點抓好匯算清繳結(jié)束后的納稅評估、檢查工作，切實提高納稅申報和匯算清繳質(zhì)量。
四、采取有效措施，繼續(xù)加強企業(yè)所得稅納稅評估工作。
配合征管部門組織好、開展好納稅評估工作，特別是全省四個試點單位之一的醴陵市地稅局，在試點的基礎(chǔ)上，根據(jù)總局和省局的要求，借鑒已開展這項工作的外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，制定科學(xué)實用的所得稅納稅評估具體方案，建立企業(yè)所得稅指標(biāo)體系，逐步在全市推廣。
五、進一步轉(zhuǎn)變管理方式，加強審批制度改革后的后續(xù)管理工作。
繼續(xù)按照總局和省局的要求，進一步落實精簡、下放審批事項的工作，研究完善取消、下放審批事項的后續(xù)管理方法，完善國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、總機構(gòu)管理費和技術(shù)開發(fā)費的稅前扣除管理辦法。規(guī)范和加強減免稅、財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法執(zhí)行情況的跟蹤管理和檢查監(jiān)督。
六、按照“四一三”工作思路，切實加強個人所得稅征管。
（一）嚴格按照總局要求，充分認識個人所得稅全員全額扣繳申報工作的重大意義，貫徹落實《個人所得稅全員全額申報管理暫行辦法》，制定具體可行的計劃，有重點、有步驟地做好宣傳培訓(xùn)工作，切實提高稅務(wù)干部和扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)步推進全員全額扣繳申報工作，強化扣繳義務(wù)人全員明細申報工作，減少扣繳義務(wù)人零申報比例。
（二）進一步擴大個人收入檔案覆蓋面，及時補充調(diào)整重點納稅人群。加強對重點納稅人的信息比對和征收管理，搞好個稅扣繳軟件的應(yīng)用，在運用好企業(yè)版的同時，加強稅務(wù)版的使用。
七、深入調(diào)研，充分發(fā)揮所得稅的調(diào)節(jié)作用。
按照省局的統(tǒng)一部署，確定三個調(diào)研課題：《新辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致稅收流失情況的調(diào)查》、《房屋交易利用捐贈免繳個人所得稅情況的調(diào)查》、《稅收政策和稅收征管的關(guān)系》。 （稅政三科）
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