對政協(xié)委員《打擊非法行醫(yī)》議案的答復
打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范社區(qū)醫(yī)療服務市場秩序我們非常感謝區(qū)政協(xié)對衛(wèi)生工作的重視和支持。區(qū)政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)一屆委員會四次會議上提出的“個體診所遍地開花、非法行醫(yī)危害嚴重”提案，引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，作為衛(wèi)生行政主管部門，整頓規(guī)范社區(qū)醫(yī)療服務市場秩序責無旁貸。我們將誠懇接受區(qū)政協(xié)的監(jiān)督檢查，切實履行部門職責，仔細征詢委員意見，認真辦理委員提案。對上述第18號提案，我們將從以下幾個方面著手，扎實開展工作：
首先，提高認識，統(tǒng)一思想。目前，我區(qū)社區(qū)“個體診所遍地開花、非法行醫(yī)危害嚴重”現(xiàn)象的確存在，極大地威脅著社區(qū)居民的身體健康和生命安全。社區(qū)醫(yī)療服務市場必須進行整頓和規(guī)范。打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序是確保醫(yī)療安全和維護人民群眾合法權益，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，也是貫徹黨的十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，加強協(xié)調(diào)和密切配合，規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為，為廣大患者提供安全、高效、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
其次，依法整頓，務求實效。針對我區(qū)社區(qū)非法行醫(yī)現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀，我們將根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等，加大衛(wèi)生行業(yè)管理力度。一是成立專項治理工作領導小組，制定專項治理實施方案，有組織地、有步驟地、有重點地開展整治工作，凈化規(guī)范醫(yī)療服務市場。二是我們將聯(lián)合公安、工商、綜治、衛(wèi)生監(jiān)督等部門組織開展兩次大規(guī)模的清理整頓活動，按照有關法律法規(guī)，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。此次行動主要以宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)為主線，采取教育與處罰相結合的方式進行，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好調(diào)查取證，履行衛(wèi)生執(zhí)法程序，嚴格、公正、文明執(zhí)法，維護法律的權威性和嚴肅性，切實做好違法醫(yī)療行為的查處工作，確保專項治理工作取得實效。三是要在這次集中整治的基礎上，總結經(jīng)驗，建立起醫(yī)療服務市場監(jiān)督管理的長效機制，特別要與社區(qū)居委會建立一套長期檢查監(jiān)督機制，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實將整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序工作作為確保醫(yī)療安全的一項重要舉措常抓不懈，讓非法個體診所無立足之地，堅決杜絕非法行醫(yī)行為。
第三，合理布局，加強建設。為建立管理規(guī)范化、服務優(yōu)質化和運行科學化的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，我們將以整促建，采取以下措施：一是合理布局醫(yī)療服務網(wǎng)點。我局將按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，根據(jù)各鎮(zhèn)（街辦）社區(qū)實際，合理布局網(wǎng)點，在每個社區(qū)建立一個集醫(yī)療衛(wèi)生、生殖保健等服務為一體的社區(qū)醫(yī)療服務站，通過建立社區(qū)醫(yī)療服務機構，確保社區(qū)居民享受便捷的醫(yī)療保健服務。二是加大業(yè)務培訓教育力度。我們將對個體診所執(zhí)有《醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)生，定期進行業(yè)務培訓考試，定期開展醫(yī)務人員職業(yè)道德檢查，提高個體醫(yī)務人員素質，樹立全區(qū)醫(yī)務人員救死扶傷的良好形象。三是實行社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理。我區(qū)將加強對社區(qū)醫(yī)療機構的業(yè)務指導與管理，扎實做好各項工作，力爭全區(qū)做到“六統(tǒng)一”：1、統(tǒng)一制作社區(qū)衛(wèi)生服務機構標牌、工作人員胸牌；2、統(tǒng)一制定社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度、工作人員職責及服務承諾；3、統(tǒng)一建立社區(qū)居民個人健康檔案和業(yè)務資料報表格式；4、統(tǒng)一工作服務臺帳及上墻資料；5、統(tǒng)一使用社區(qū)衛(wèi)生服務計算機軟件，提高社區(qū)衛(wèi)生服務工作效率和管理水平；6、社區(qū)衛(wèi)生服務站藥品統(tǒng)一由掇刀人民醫(yī)院中心藥庫調(diào)撥，以保證藥品的質量及藥品的價格。切實履行社區(qū)衛(wèi)生防疫、婦幼保健、疾病診治等職責，建立良好的社區(qū)醫(yī)療服務市場秩序，保障廣大社區(qū)群眾的身體健康和生命安全。
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