**市經濟貿易局關于市辦工業改制情況的報告
自2000年以來，我局按照市委三屆六次全委會和市委、市政府[99]86號《關于深化市辦工業改革的實施意見》的要求，本著“因企制宜，因廠施策”的原則，克服了較大企業變現難、變現資金少、安置職工難等諸多不利因素，采取多種形式有計劃、有步驟地對系統內企業進行改制，為確保三年內國有及集體資產全部退出生產經營領域打下了基礎，具體情況如下：一、改制進度
1．已完成改制的企業
市辦工業36家，其中國有12家、集體企業24家，已完成改制的有鋼管廠、汽車配件廠、通用機械廠、宏安公司、炭黑廠、水泥廠、標準件廠、一磚廠、物資站、色素廠、軸承廠、興華商城、壓鑄件、五金綜合廠、一服廠、制鞋廠、橡膠廠、離合器廠、工業公司、工業大樓、塑料廠、建材廠、印刷廠、綜合公司、電子廠、鬃毛廠等26家企業，占企業總數的72%；共計安置職工5282人，發放安置費10190.07萬元。
2．進入改制程序的企業
（1）．資金基本到位、待安置企業：鉆井機廠、化肥廠、車輛廠。
（2）．資產正在變現中的企業：燈頭廠、二服廠。
上述企業已初步制定了資產的變現、安置方案。相關工作正在進行，近期即可完成。
3．待改制企業：鋼球廠（生產正常）、汽車電器廠（資產少）。
二、存在問題
1．隨著我國全面禁止使用粘土實心磚，二磚廠、三磚廠均屬于被逐步取消行業企業，企業資產無法變現。
2.彩鋼廠資產全部是銀行貸款，已歸石家莊華榮公司管理，需請市政府與華榮公司協調解決。
3．燈頭廠、二服廠、汽車電器廠、電子廠四家企業資產太少，預計變現資金500萬元，而四家企業的1080名職工共需安置費2613萬元，（其中：下崗職工975萬元，退休職工1638萬元）資金缺口高達2113萬元。
三、建議
1．二磚、三磚維持目前生產，彩鋼等其他企業改制完成后再考慮。
2．根據對鉆井機、化肥廠、車輛廠、燈頭廠、二服廠、鋼球廠、鏈條廠、電子廠8家企業的測算，鉆井機、車輛廠、鋼球廠3家企業不考慮退休職工保險金，按確定標準安置下崗職工后剩余資金385萬元；燈頭廠、二服廠、鏈條廠、電子廠4家企業按確定標準安置下崗職工后負525萬元。以上企業資金統籌使用，安置資金缺口140萬元。因此，建議市政府首先把企業變現資金用于安置下崗職工。
2003年是國有集體資產退出生產經營領域的最后一年，我們將在今后的工作中，進一步加大工作力度，加快改制步伐，力爭年底全部完成市辦工業的改制任務。
附：企業改制情況表（1--5）
二00四年八月二十五日