關于縣衛(wèi)生局政風行風建設的評議報告
各位領導、行評代表、同志們：根據(jù)縣民主評議政風行風領導小組的安排，由某某等四名同志組成行評代表小組，對縣衛(wèi)生局民主評議政風行風工作進行了全過程的指導和監(jiān)督。行評小組在三個月的工作中，通過參加會議、聽取匯報、收集意見、實地調研參觀等方式，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)的政風行風建設有了全面深入的了解，現(xiàn)將該局政風行風建設情況報告如下：
一、 主要特點
縣衛(wèi)生局今年政風行風建設主要體現(xiàn)出以下四個方面的特點。
�。ㄒ唬�、以相關活動形成共識。為了營造濃厚的行評氛圍，除了參加縣行評辦統(tǒng)一舉辦的“政風行風訪談”、步行街集中咨詢活動外，還開展了多種形式的宣傳和服務活動，比如在電視臺、衛(wèi)生網站開辟專欄，重溫《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》，做華益慰式醫(yī)務工作者等活動。在各項活動中，縣衛(wèi)生局注重上下聯(lián)動促行評，如縣醫(yī)院開展了“三項百名醫(yī)務人員活動”，并建立醫(yī)德醫(yī)風個人檔案等等。衛(wèi)生系統(tǒng)用活動的形式凝聚了人心，形成了建設良好政風行風的共識。
（二）、用實際行動糾正行風�？h衛(wèi)生局的政風行風建設可以說是腳踏實地、力求實效。一是征求意見范圍廣：各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請行風監(jiān)督員71名，召開行評代表、行風監(jiān)督員座談會11場次，請行評代表到縣直和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構面對面征求意見1次，在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。二是邊評邊改見實效：比如針對衛(wèi)生人才隊伍建設問題，衛(wèi)生局建立“衛(wèi)生人才基金”；針對合作醫(yī)療政策宣傳問題，在電視臺開辟了“衛(wèi)生與健康”專欄，每周固定時間播放，并制作了新型農村合作醫(yī)療專題片，復制光碟分發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反復播放；針對醫(yī)生開大額處方的問題，及時進行了查處。三是立足本職展形象：如縣衛(wèi)生監(jiān)督局在文明執(zhí)法的基礎上，在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動。多次開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督及專項檢查600多戶次，并實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標，以良好的工作作風樹立行業(yè)形象。
（三）、抓重點環(huán)節(jié)解決問題。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設緊密結合人民群眾普遍關心關注的重大問題來開展。
圍繞看病貴問題，縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機構簽訂了控制醫(yī)藥費的責任狀，對住院病人病歷、處方每月進行評審通報。同時改革和規(guī)范了藥品采購管理，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥品集中采購，藥品價格大幅下降。此外，縣衛(wèi)生局下大力實施和管理好新型農村合作醫(yī)療工作。據(jù)統(tǒng)計，今年以來住院費用補償率達28.93%，高于全省27個試點縣市平均水平。
圍繞看病難問題，強化了村衛(wèi)生室的建設，縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設”的責任狀，現(xiàn)已基本實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標；同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務培訓力度，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費業(yè)務培訓率達100％，基本解決了“小病不出村”的問題。
（四）、建長效機制服務于民。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立了政風行風建設責任制，公開服務承諾制度，醫(yī)療機構醫(yī)務人員“八不準”規(guī)定，藥品集中采購制度，住院費用一日清單制度，費用查詢制度等一系列長效機制，他們在原來的基礎上新建立了近10項制度。
“以病人為中心” 的服務理念得到強化，推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長工作時間，方便病人就診；對孕產婦住院分娩實行免費待產、限價收費；設置導醫(yī)臺，變被動服務為主動服務；組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等等已成為衛(wèi)生系統(tǒng)相關醫(yī)療機構服務于民的長效舉措。
二、 相關建議
�。ㄒ唬�、圍繞邊遠群眾看病難、看病貴問題進一步加大向上爭取力度，逐步解善山區(qū)人民的就醫(yī)條件，減輕醫(yī)療負擔。
（二）、進一步加強對醫(yī)務人員的業(yè)務素質培訓，探討在新勢下業(yè)務骨干的激勵機制和醫(yī)務人才的管理機制。
�。ㄈ�、進一步加大職業(yè)道德教育力度，從源頭治理醫(yī)療機構的違規(guī)趨利行為。
三、 檔次評價
根據(jù)縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設及民主評議情況，本行評代表組嚴格對照行評工作要求及“評分細則”，認為縣衛(wèi)生局上下聯(lián)動抓行評、務求實效糾行風，取得了實實在在的效果，建議考核評定為合格檔次。
縣行評代表組：某某
2006年9月3日
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