市2006年汛情分析預測
一、汛情形勢預測分析年初以來，我市氣候較為異常，不僅階段性氣溫變化幅度大，而且雨量時空分布差異性很大。3—5月份全市總降水量僅為xx毫米，比歷年同期偏少近xx%，使我市出現了較重旱情；但進入6月份后，我市局地強降雨天氣頻繁，且雨量偏多，全市6月份平均降水量達xx毫米，比歷年同期多xx%，比去年同期多xx%。據氣象部門預測，7、8月份，我市降雨量仍將持續偏多，且形成局地強降雨幾率較大。
由于前期干旱，目前全市江河水位平穩。水文部門預測預計2006年松花江為中水年份，接近常年，xx水文站最高水位約為xx米左右；預計xx河、xx河等中小河流為中水或中高水年份，但因局部短時強降雨引發河流暴漲及山洪災害的可能性較大。但進入6月以來，xx流域面雨量為84毫米，比歷年同期多xx%，xx流域面雨量為xx毫米，比歷年同期多xx%，相似于19xx、19xx、19xx、19xx年（這四個年份xx江干流雖未發生大洪水，但最高水位均超過警戒水位）。據預測，未來7、8月份整個xx流域及其上游xx、xx流域降水仍然偏多，且降水時空分布不均，易出現集中降水時段。此外，8月份xx江流域還將受到臺風影響，使我市主要江河汛情不確定因素進一步增多。
根據以上資料分析，我市今年大江大河發生流域性大洪水的可能性不能排除，中小河流突發洪水和局部暴雨山洪災害的威脅很大。
二、幾點建議
（一） 切實樹立防大汛、抗大災的思想。各級黨委、政府和防汛指揮部門要充分認清防汛工作的重要性，要按照“從最壞處打算、做最周密部署、向最好處努力”的要求，切實克服麻痹思想和畏難情緒，精心組織，周密部署，全面做好安全度汛各項準備工作。
（二）深入落實防汛工作責任制。要進一步深入落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，通過各級領導包區域、包堤段、包水庫、包險工等方式，建立起劃段包干、插標亮界、責任到人的責任體系，全面調動各級領導抓防汛工作的積極性和主動性，促進各項防汛措施落實。
（三）進一步修訂完善各類防洪預案。當前重點要抓好防御中小河流突發洪水和山洪易發區預防山洪災害預案的編制工作，注重增強預案的可操作性，把做好預案的宣傳、培訓和演練作為重點，特別是要使群眾真正了解預案，在災害發生時跑得出去，確保人員生命安全。
（四）加快排除影響安全度汛的各類隱患。各地要對今年防汛大檢查中發現的隱患進行全面整改，力爭在大汛前完成整改任務。對來不及修復的，要通過制定度汛方案、細化搶險措施、加強汛期巡查、落實搶險隊伍等措施，確保汛期安全。要按照“誰設障誰清除、誰管轄誰負責”的原則，加強城市內河和主要河道的清障工作，保證行洪安全。
（五）切實抓好防汛物資和搶險隊伍的落實。各地要積極籌措資金，按要求備足備齊各類防汛搶險物資。防洪重點城鎮、山洪易發區和重點險工弱段要切實加強防汛搶險隊伍建設，積極開展必要的培訓和演練，提高應對突發洪水事件的快速反應能力。
（六）認真做好xx安全度汛工作。今年xx防汛搶險的重點是xx站、xx、xx澇區堤防臨時排水口、xx、xx岸、xx堤防穿堤涵閘等部位，相關地區要全面抓好這些部位的防汛措施，提前備足搶險物料，加強巡堤檢查和安全監視，完善應急搶險措施，落實搶險責任人和搶險隊伍，確保松干安全度汛。
（七）重視水庫和中小河流的安全度汛工作。水庫和中小河流是今年我市防汛工作的重中之重。我市病險水庫多，中小河流防洪標準普遍偏低，各地要對水庫和中小河流存在的安全問題進行再檢查、再落實，及時采取措施消除隱患。要嚴格執行水庫的調度運行計劃，對病險水庫要實行死看死守，必要時要降低水位或騰空庫容運行，確保萬無一失。
（八）切實加強山洪災害的防御工作。今年我市防御山洪災害任務重、難度大，各地要把工作重點放在預警和人員安全轉移上。要加強山洪易發區氣象預測預報工作，完備廣播、電臺等預警設施，防洪責任人手機要24小時開機。要通過發放防山洪“明白卡”等方式，使廣大干部群眾明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，將自救自保機制落到實處。
（九）加強雨情水情監測和日常管理工作。氣象、水文和防汛部門，要密切監視雨情、水情和汛情動態，加強雨情、水情的預報監測和防汛會商，及時提出科學準確的工作方案和意見，為領導決策提供科學依據。各級防汛部門要加強汛期值班工作，嚴格執行24小時防汛值班制度，為及時掌握險情、災情和組織搶險救災提供保障。