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            縣社保局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

            時間:2023-02-24 14:22:02 調(diào)研報告

            縣社保局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

            德江縣社會保障局新產(chǎn)品開發(fā)項目  評 估 報 告 一、  項目開發(fā)背景  為加強行政、事業(yè)單位的財政資金歸口管理,農(nóng)行德江縣支行在上級行的指導幫助下,實行上下聯(lián)動公關,大力拓展機構類法人大客戶,經(jīng)德江縣委、政府多次協(xié)調(diào)研究,決定于二○○五年一月一日正式起動運行社保工作,將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險全部納入該局核算,對這些資金進行集中管理,有利于社會的保障與穩(wěn)定,更有利于公共的財政體系建設,  新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個人較多,資金規(guī)模較為可觀而成為各家金融機構的競爭熱點,農(nóng)行德江縣支行在上級行的大力幫助下,在本行領導的親自關公下,爭取到了縣委、政府的同意,將該局的所有賬戶開設在我行,從而贏得了項目的合作權。 二、項目基本情況 1、德江縣社保局的管理范圍  德江縣社保局是德江縣財政局下屬的二級局,負責對德江縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶,分戶核算管理。 2、集中資金的范圍和預測資金量  德江縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設一個銀行存款賬戶,集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進行統(tǒng)一管理,且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元,留存金融部門資金月均300萬元;代發(fā)單位、個人“三金”,總人數(shù)為5000人,“三金”支出總額為500萬元,留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。 3、項目建設安排  德江縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動,所有前期工作均已到位,現(xiàn)僅欠一部分辦公設備(附后表)。 三、  農(nóng)行爭取社保局賬戶的重要性  近幾年,雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一,但是我行經(jīng)營資金超負荷運轉的狀況仍然沒有得到根本地解決,組織存款工作仍是我行的工作中心與重點,作為經(jīng)濟不發(fā)達的德江縣來說,財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用,因此,爭取德江縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務的發(fā)展具有長遠的重要意義。  第一、緩解存貸比例高、資金負荷重的矛盾。截至2003年末,我行各項貸款總額   億元,各項存款總額僅   億元,貸差   億元,存貸比例達  %,向上級行借款   億元,因存款組織不足,每年均向上級行借款,嚴重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進程。  第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟落后及國家國企改革,公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù),較好的電信、移動因財務一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少,企業(yè)存款難以有效增長,而今年我行儲蓄、機構存款增長   億元,占我行存款增量的  %,因此,社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務能拉動我行儲蓄、機構存款的穩(wěn)定增長。否則,丟掉這一關鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。  第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機構客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機,導致我行占有的行政事業(yè)、機關團體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀,嚴重制約機構存款的有效增長,現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行,那將是一大商機。 項目投資概算  項目預計總投資    萬元,我行投資   萬元, 其中: 1、建立社保繳費大廳,內(nèi)設養(yǎng)老保險繳費處、醫(yī)療保險繳費處、工傷保險繳費處、生育保險繳費處。繳費大廳面積150-200平方米,需費用13.5萬元; 2、購置辦公桌椅11套,需費用0.8萬元; 3、購置計算機設備10臺,需費用5萬元; 4、購買公務車一輛,需費用6-8萬元; 5、購置筆記本電腦1臺,需費用1.5萬元; 6、購置激光掃描復印機1臺,需費用1.5萬元; 7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個,需費用3萬元; 8、購置傳真機5臺,需費用0.8萬元; 以上合計需費用:   萬元 五、投資回收分析  從2005年開始我行在項目上可獲得的收益為:第一年   萬元,第二年   萬元,第三年   萬元,項目前三年累計可以實現(xiàn)收益   萬元,項目總投資為   萬元,說明項目在三年內(nèi)可以收回投資成本。  六、項目風險性分析  通過評估測算,該項目總投資為  萬元,從項目帶來的存款效益預測,我行投入資金的收回期是:  年, 而我行與德江縣社保局簽訂的合作協(xié)議期限是20年,說明該項目的抗風險能力較強,風險較低。隨著合作時間的不斷增加,銀企的合作關系將進一步增強,資金的集中力度和規(guī)模將逐年增加,農(nóng)行在項目存款量增加的同時,經(jīng)營利潤也將不斷擴大。長期穩(wěn)定的合作關系為投入資金的安全性收回提供了可靠保障。 七、  結論及建議  隨著我國系統(tǒng)資金管理制度改革的進一步深入和不斷完善,社保系統(tǒng)資金統(tǒng)一管理的力度和范圍將逐步擴大,農(nóng)行與當?shù)厣绫2块T建立長期、穩(wěn)定、友好的合作關系,有利于農(nóng)行機構類存款業(yè)務的穩(wěn)定、快速發(fā)展,社保的低成本存款資金的注入,有利于我行增加資金實力,對我行以后的發(fā)展有著十分重要的作用和深遠的意義。  項目的開發(fā)成功,使農(nóng)行在德江縣樹立了良好的社會形象,提升了農(nóng)行在本縣的經(jīng)營地位和知名度,為我行以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。  項目的開發(fā)成功,為我行的經(jīng)營和發(fā)展注入新的血液,拓寬了我行的發(fā)展渠道,對我行在德江縣長期、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。第一,開辟了一條穩(wěn)定的存款來源渠道,可以促進我行儲蓄存款的穩(wěn)步上升;第二,可以帶動我行機構類信貸資產(chǎn)的投入,增加事業(yè)類優(yōu)良客戶的市場份額,促進我行有效信貸資產(chǎn)的提高,為實現(xiàn)經(jīng)營利潤打下良好基礎;第三,增加了優(yōu)良個人客戶群體,可以拉動我行個人消費信貸的有效增長。第四,行政、事業(yè)單位代收、代付等中間業(yè)務較多,為我行以后發(fā)展中間業(yè)務提供了一個廣闊的空間;第五,可以降低我行對機構業(yè)務分散公關的費用,減少客戶開發(fā)成本;第六,可以促進我行業(yè)務經(jīng)營的好轉,為實現(xiàn)最終經(jīng)營贏利打下基礎。  通過評估分析,我行認為開發(fā)德江縣社保合作項目,是十分必要的,這對我行以后的發(fā)展有著十分現(xiàn)實、重要的意義。項目的投入可以在短期內(nèi)收回,項目效益較好,切實可行,為使此項工作得以順利實施,并達到預期的目的,因此,建議上級行開發(fā)德江縣社保項目,特報二級分行審批。                            中國農(nóng)業(yè)銀行德江縣支行 二○○四年十二月十五日  
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