農(nóng)村掃盲工作現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
省教育廳基礎(chǔ)教育處、市教育局職成處：
＊＊農(nóng)業(yè)大縣，從根本上改善農(nóng)民素質(zhì)整體不高，農(nóng)村生產(chǎn)力普遍偏低，解決好“三農(nóng)”問題具有重大意義。為此，我們本著逐鄉(xiāng)逐村實(shí)際統(tǒng)計(jì)，不隱不漏普查總結(jié)的原則在全縣境內(nèi)開展農(nóng)村掃盲工作調(diào)查和分析，現(xiàn)將有關(guān)意見報(bào)告如下：
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質(zhì)的社會(huì)工程。多年來(lái)，我縣主要抓了四方面的工作：①建立健全機(jī)構(gòu)，②廣泛宣傳鼓動(dòng)，③建設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)技校，④組織師生包教，旨在大面積實(shí)施農(nóng)民教育，提高農(nóng)村文盲的文化水平；九六年省、市政府對(duì)＊＊“兩基”驗(yàn)收合格后，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)入鞏固提高掃盲成果，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)階段，目的在于提高農(nóng)民脫貧致富能力。應(yīng)該說(shuō)，全縣在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)民教育取得了一定成績(jī)，收到明顯效果。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，＊＊縣現(xiàn)有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個(gè)行政村，全縣常住人口總數(shù)******人（不含外出務(wù)工人員約*萬(wàn)人），其中山嶺面積占全縣總面積的**%，群眾的文化程度較差。農(nóng)村人口中15~45周歲青壯年共有*****人，其中文盲、半文盲人數(shù)為****人，占青壯年總?cè)丝诘?*%，其中男****人，女****人；全縣常住人口中接受大學(xué)專科以上教育的人數(shù)為*****人，占1.0%；接受高中（含中專）教育的*****人，占8.2%；接受初中教育的******人，占38%；接受小學(xué)教育的有******人，占37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調(diào)查資料看，當(dāng)前掃盲工作對(duì)象80%是婦女，大多數(shù)居住在山嶺地區(qū)，交通不便；從思想狀態(tài)看，她們只顧眼前利益，害怕別人知道自己是文盲，不愿參加掃盲學(xué)習(xí)，困難較大。
2、掃盲經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
掃盲經(jīng)費(fèi)的投入無(wú)論從渠道到數(shù)額，均不理想。***屬省級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，掃盲專項(xiàng)資金無(wú)法保證；實(shí)際工作中提出的在基層實(shí)施“三個(gè)一點(diǎn)”籌集到的資金量杯水車薪。經(jīng)費(fèi)匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設(shè)施簡(jiǎn)陋，人員不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)的比例太小，掃盲工作隊(duì)伍的主體力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育干部，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校專職副校長(zhǎng)的崗位受體制改革的沖擊，不能完全落實(shí)。
4、掃盲工作協(xié)作不夠。
掃盲工作是政府行為，應(yīng)該是有關(guān)部門協(xié)同攻堅(jiān)。沿襲傳統(tǒng)掃盲格局，僅靠教育部門一家的力量，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的農(nóng)村教育工作，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)、科、教統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)動(dòng)作。
三、今后設(shè)想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的財(cái)政保障機(jī)制，由縣政府出面，協(xié)調(diào)財(cái)稅部門直接參與，推進(jìn)掃盲工作有效展開。
2、整合農(nóng)業(yè)、教育、科技部門在農(nóng)村實(shí)施教育培訓(xùn)工作的人力、物力資源，重視教育培訓(xùn)過(guò)程，扎實(shí)富有成效地完成新的掃盲工作任務(wù)。
3、要加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，必須加強(qiáng)農(nóng)村教育工作隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教干部和農(nóng)技校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，建議出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的動(dòng)力a
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