鄉(xiāng)民政室2004年工 作 總 結(jié)
2004年，鄉(xiāng)民政室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)下，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、民營富鄉(xiāng)”的工作思路，堅持以“上為政府分憂，下為人民解愁”為宗旨，全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)履行了民政室的職責(zé)，較好地完成全年的工作目標(biāo)。具體總結(jié)如下：
一、圍繞中心任務(wù)，強(qiáng)化大局意識，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境
2004年，鄉(xiāng)民政室緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心任務(wù)開展工作，為“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、民營富鄉(xiāng)”的工作思路服務(wù)。鄉(xiāng)民政室按職能分工，雖然屬于非經(jīng)濟(jì)部門，但鄉(xiāng)民政室開展的各項職能工作，必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，自覺增強(qiáng)大局意識、大局意識，做到“不是中心服務(wù)中心，不是全局圍繞全局”。鄉(xiāng)民政室圍繞鄉(xiāng)黨委、政府開展的為民辦實(shí)事的活動，在區(qū)民政局引入了“安居工程”，為倒房戶重建住房；按時發(fā)放傷殘軍人的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)；通過救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放，扶持受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，困難群眾得到適當(dāng)救助；通過擁軍優(yōu)屬工作，落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；通過低保工作，按時發(fā)放本鄉(xiāng)范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口的低保資金；同時大力扶持福利企業(yè)的發(fā)展，如我鄉(xiāng)的三甲洗煤廠。通過以上職能的發(fā)揮，有效地促進(jìn)了社會進(jìn)步，緩解了社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，直接為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)為生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的目標(biāo)。
二、以民為本，為民解困，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識
2004年，全國民政廳局長會議明確提出了“以民為本，為民解困”的工作思想。鄉(xiāng)民政室在這一年中，始終以人民滿意不滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)，以群眾是否得到真正的實(shí)惠作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)理清新時期民政工作思路，認(rèn)真做好了各項工作。
1、加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作，確保困難群眾生活有保障。
今年民政室在鄉(xiāng)黨委、政府和上級民政部門的支持下，共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款12000元，救助群眾80人次，及時緩解了群眾的生活困難；發(fā)放特困補(bǔ)助資金17700元，救助困難家庭113戶，總計181人；切實(shí)做好低保工作，向青山硫鐵礦發(fā)放低保資金元，救助困難家庭360戶，困難群眾550人。同時在現(xiàn)有的低保工作基礎(chǔ)上，將我鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)戶口人員納入低保對象范圍，今年就新發(fā)展了白云石老周家組的周志明、周志新姐弟為低保對象。同時主動與上級民政部門聯(lián)系，爭取上級部門援助，先后在我鄉(xiāng)引入了“安居工程”、重大醫(yī)療救助工程等多項救助活動。這些工作的開展，為我鄉(xiāng)群眾帶來了看得見，摸得著的實(shí)惠，有效地保障困難群眾生產(chǎn)生活的正常開展。
2、優(yōu)撫優(yōu)待，堅持教育與服務(wù)相結(jié)合的原則。
為了保障我鄉(xiāng)傷殘軍人“三屬”、復(fù)員軍人、退伍軍人、軍人遺屬、雙定人員以及起義、投誠人員的切身利益，鄉(xiāng)民政室認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫保障政策和制度，確保優(yōu)待撫恤金足額按時發(fā)放。共計發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)57000元，總計扶助優(yōu)撫對象70人。在為他們搞好服務(wù)的同時，對優(yōu)撫對象進(jìn)行保持和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)教育，教育他們珍惜榮譽(yù)，顧全大局，正確處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，鼓勵他們?yōu)楝F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)。
3、以敬老院為載體，堅持集散結(jié)合，搞好農(nóng)村五保工作。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有五保對象84人，已審批的22人，其中5人住在鄉(xiāng)敬老院，其余全散居在全鄉(xiāng)16個村。五保戶的生活條件普遍比較苦，這一方面與缺乏有效管理有關(guān)，最主要的原因就是缺乏資金投入。為了改變這種現(xiàn)狀，今年，在上級民政部門、鄉(xiāng)黨委、政府的重視下，一次性投資4萬元，對鄉(xiāng)敬老院實(shí)施全面的改擴(kuò)建工程。改建后的敬老院能一次性接納20多名五保老人入祝目前，正準(zhǔn)備新進(jìn)15名五保戶，如果有可能實(shí)現(xiàn)，我鄉(xiāng)將形成以敬老院為載體，集散結(jié)合的農(nóng)村五保工作體系。
4、尊重、幫助、服好務(wù)，開拓殘疾人事業(yè)新局面。
我鄉(xiāng)殘疾人數(shù)量大、情況復(fù)雜，這決定了我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)難度較大。為了幫助殘疾人脫貧致富奔小康，我鄉(xiāng)成立了多家福利洗煤廠，專門安置殘疾人。同時依靠社會救助解決困難，如“彭立珊光明行動”，在全鄉(xiāng)上下形成了理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)氣，讓殘疾人可以憑自己的力量創(chuàng)造屬于自己的美好明天。
三、加強(qiáng)村民自治，完善村務(wù)公開，提高村民的民主意識
今年，鄉(xiāng)民政室在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)基層民主自治的工作中，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，主要做了以下工作：
1、推進(jìn)民主決策制度。凡是涉及到村民利益的重大事項，如修公路以及其他重大的公益事業(yè)，如重大醫(yī)療救助對象的確定都由村民或村民代表大會討論通過，由村民自己說了算，不搞一刀切，一言堂。
2、進(jìn)一步深化和完善村務(wù)公開工作。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的村務(wù)公開實(shí)施方案。
以上工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好了廣大農(nóng)民群眾的根本利益，提高了廣大人民群眾的民主自治意識，民主決策制度以及村務(wù)公開工作，有效地推動了村民自治的進(jìn)程。
四、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)
鄉(xiāng)民政室始終堅持為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難不，一心一意做好事。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦和生產(chǎn)生活。一年三百六十五天，幾乎每天都要到村里去跑，發(fā)通知，調(diào)查情況，走訪慰問，特別是對實(shí)際困難多，群眾意見大，工作開展不力的地方走得特別多，例如：社會關(guān)系復(fù)雜的譚家村，我們是多次去了解情況，能夠解決的當(dāng)場解決，不能解決的帶回來，請示領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，及時為干部職工和農(nóng)民群眾排憂解難，切實(shí)保障他們的基本生活權(quán)益，解決好他們吃飯穿衣等問題。在搞好工作的同時加強(qiáng)對民政理論的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國基層民政創(chuàng)新》，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提升民政干部的業(yè)務(wù)水平。不斷加強(qiáng)民政干部的思想道德水平，提高他們的思想素質(zhì)。
五、存在問題及努力方向
1、工作中缺乏創(chuàng)新。
在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)民政調(diào)查研究工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性，進(jìn)一步解放思想，打破陳舊的思想禁錮，用發(fā)展的眼光來看待新時期民政工作中的新問題，研究新情況，用新的思想、新的辦法解決新問題、新難點(diǎn)。
2、扶貧手段單一。
現(xiàn)在，我鄉(xiāng)民政室進(jìn)行困難救助就是一個方法：投入資金。投入資金后成效又不大，只管救貧，而不治貧，更談不上致富，只治標(biāo)不治本，以致救濟(jì)款越發(fā)越多，貧困戶越救越窮。以后如果條件允許，鄉(xiāng)民政室將與其他站辦所聯(lián)合，將民政工作目標(biāo)由救窮轉(zhuǎn)變?yōu)橹胃F，并由治窮發(fā)展為致富。
3、醫(yī)療救助體系缺乏。
我鄉(xiāng)很大一部分貧困家庭來源于并殘。廣大群眾由于生活困難，“小病抗、大病拖”，因病致貧，因病返貧的人很多，如石井村就有好幾個，民政室以后將致力于醫(yī)療合作制度的研究與開發(fā)工作，當(dāng)然此項工作牽涉面廣，難度相當(dāng)大，需各方面共同支持，才能實(shí)現(xiàn)。
4、相關(guān)的制度不健全。
明年，鄉(xiāng)民政室將在制度上更加完善，工作程序上更加明晰，政務(wù)公開上更加透明，建章建制，實(shí)行規(guī)范化管理。
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