2006年計劃生育行政執法工作總結
2006年計劃生育行政執法工作總結一年來，計生局認真貫徹落實省、市關于計劃生育依法行政工作的會議及文件精神，全面推進計劃生育法制建設，努力提高行政執法水平，有力地推動了全區計劃生育依法管理機制的全面建設。
一、 認真開展《人口與計劃生育法》及相關法律、法規的學習宣傳培訓活動，進一步提高干部群眾的法制意識 為了提高《人口與計劃生育法》的宣傳力度，培訓一支業務熟練的執法隊伍，我們采取多種措施、開展了多渠道、多層次、全方位的學習宣傳活動。一是抓好入戶宣傳和上街宣傳咨詢活動。將《人口與計劃生育法》下發到鎮、村、組，使育齡婦女人手一冊。與此同時，我們先后組織了上街宣傳咨詢活動6次，接待咨詢群眾8000人，向群眾散發宣傳品7000多冊。二是搞好執法培訓。為了使廣大計生干部學好法、用好法，2月3日，法規科利用春訓會之機對中心戶長以上干部進行了培訓，截止目前，全區共舉辦專題講座13場次，已有13000名中心戶長以上干部普遍接受了一次輪訓。三是面向群眾進行全方位多形式的宣傳普及。各鎮辦負責政策法規的干部自備講稿，登臺宣講《人口與計劃生育法》，受到基層的普遍歡迎。四是組織部分民間藝人，將《人口與計劃生育法》內容用秦腔、快板、三句半等文藝形式編排成文藝節目，由區計生局分別發至各鎮辦文藝隊，編排成群眾喜聞樂見的文藝節目，在各村巡回演出，收到了良好的宣傳效果。通過深入扎實的學習宣傳培訓，使各級計劃生育干部群眾都能全面掌握《人口與計劃生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意識，增強了群眾自覺履行法定義務，依法維護自身合法權益的意識。
二、 規范管理，全面推行行政執法責任制 為了創造一個規范有序的行政執法工作環境。我們注重抓了以下三個方面的工作。一是健全行政執法機構。計生局為政策法規科選配科長1名、工作人員2名，均為大專以上文化程度。為了推行執法責任，我們及時明確了科室的職責、任務、工作標準及獎勵考核辦法，保證了各項工作的正常運行。在此基礎上，我們注重抓了執法隊伍建設。截止目前，全區共落實計劃生育行政執法人員60名。二是認真建立并落實計劃生育行政執法責任制和監督制。計生局年初與各鎮辦計生辦都簽定計劃生育行政執法目標責任書，各鎮辦與村（居）委會也簽定目標責任書，將年度工作目標層層落實到基層、到人。使年度行政執法工作真正做到思路清晰、任務明確、措施具體、落實到位。與此同時，我們按照上級要求，狠抓了行政執法各項規章制度的建立。迄今為止，先后建立了行政執法公示制度、違法行為責任追究制度、民主評議制度等一系列規章制度，在村（居）委會一級推行了“一二三”工作機制，即“一帶頭”（黨員干部帶頭），“二公正”（公正執法，公正獎罰），“三公開”（生育政策公開、管理程序公開、計生事務公開），將各種制度的落實情況納入對各鎮辦計生工作的逐月考評，有力地促進了各項制度的落實。近兩年以來，全區尚未發現計生干部有任何違法行政事件，也未因此引發群眾上訪。三是嚴格規范各種執法程序。在生育指標審批、病殘兒鑒定、辦理《流動人口婚育證明》時，我們嚴格把關，做到“領導不齊不上會、材料不齊不上會、審查有疑點不上會”，并實行嚴格的審批前審查制，有效地杜絕了錯批二胎指標現象的發生。
三、 嚴格按照省《條例》及相關法律法規的要求，認真抓好計生政策法規的落實 為了嚴格行政執法程序、建立起有效的依法行政機制，我們首先按照《行政處罰法》、《人口與計劃生育法》及省《條例》要求，在計生執法中統一推行并使用了“七種執法文書”，公布了有獎舉報制度，設立了舉報箱、公開舉報電話，明確了區級、鎮辦級、村級三級執法監督員，使計生執法工作形成了全社會共同參與、齊抓共管的良好局面。其次是大力宣傳國家人口計生委“七不準”工作，將各種案件的處理情況向群眾公布，并將群眾對干部執法工作的滿意度納入計生工作考核，保證了干部正確執法、文明執法、依法行政。第三是認真做好群眾來信來訪工作。實行了領導干部信訪接待周制度和領導干部輪流包查重要信訪案件制度，保證了信訪案件優質結案率年年達到100%。2006年度共處理群眾來信和電話舉報案件7例。第四是認真落實《計劃生育技術服務條例》基本項目免費規定，對群眾在區鎮兩極服務站施行計生“四術”一律予以免費，保證了計生各項法規的落實。
總之，我們在一年的行政執法工作中做了一定的工作，取得了一定的成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，如社會撫養費依法征收工作即是我們目前面臨的執法難點和重點。在新的一年的行政執法工作中，我們將認真總結，深入研究，采取對策，努力探索和尋找新時期行政執法工作的新方法、新途徑，真正做到正確執法、文明執法、公正執法，努力將全區計生行政執法工作提高到一個新的水平。
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