社會股2005年上半年工作總結
一、救災救濟工作
（一）春荒缺糧統計救助工作
2004年，由于我縣境內遭受洪澇災2次，風雹災2次，造成農作物受災面積895.4公頃，絕收面積204.8公頃，受災人口9218人，因災傷病人口2000人，農業直接經濟損失1395萬元。特別是小麥大幅度減產，春荒缺糧問題比較嚴重。今年全縣春荒災民共24901人，缺糧2607.7噸。口糧所剩無幾的重災民達3476戶12660人，缺糧569.7噸。對此，我們多次向縣委、縣政府和市民政局領導匯報，領導對此很重視，市民政局下撥救災糧（款）合計 萬元，現已全部下撥各鄉鎮并發放到災民手中。
（二）小麥核產核災工作
今年大旱，1月1日－6月20日降水量僅90.5mm，比去年同期減少46mm，造成我縣小麥大幅度減產。為了及時掌握災情，妥善安排災區群眾的基本生活，我局于5月29日下發了《關于開展小麥核產核災工作的通知》（夏民救字［2005］10號），在全縣進行了一次小麥災情普查。調查顯示，今年我縣小麥播種面積30萬畝，總產3124.97萬公斤，比2004年的5296.56萬公斤減產2171.59萬公斤，減幅41%。人均占有口糧84公斤。小麥受災面積28萬畝，絕收面積5萬畝。受災人口28萬人，缺糧人口18萬人。留足種子450萬公斤，總計缺糧1360萬公斤。截止秋收，需口糧救濟人口9萬余人，需救濟糧422萬公斤。其中，留足種子、還完外債后口糧全無的3000余人，需救濟糧18萬公斤。
二、 城鄉居民最低生活保障情況
（一）城市低保：2005年第一季度享受城市低保待遇的家庭2868戶4795人，季發放低保金98.58萬元，月人均68.5元。4月份，根據夏政辦發［2005］27號文件要求，對全縣城市低保對象進行了全面清查，清除了吃財政工資的、享受勞動養老保險的、再就業后家庭人均月收入超過115元的不合格低保戶700余人，同時，新納入低保200余人。截止6月份，全縣城市低保對象共2568戶4232人，月發放低保金28.97萬元，人均月補差68.46元。
隨著居委會負責辦法的施行，檔案管理也進行了較大調整，不僅對以前由單位或系統管理的檔案改為由居委會全權負責并加蓋印章，而且完成一戶一號的規范化工作，即對低保戶編號后，實現領取證、檔案、微機上的號碼一一對應。
下一步工作計劃：
1. 加強對低保工作的領導，建立部門聯手運行機制。
低保工作關系到困難群眾的切身利益，關系到社會穩定。因此，要充分認識低保工作的重要性。抓好低保工作，需要各部門的協調配合，如財政、郵政、勞動、衛生、教育、審計、監察等部門的支持，建立部門聯手運行機制，充分發揮職能部門的作用，齊抓共管。
2. 完善低保制度配套管理措施。
我局計劃依據《山西省城市居民最低生活保障實施辦法》，結合我縣低保工作實際，制定《夏縣城市居民最低生活保障操作規程》，建立符合我縣縣情的、規范的低保申請、核實、審批、發放管理程序，加強入戶調查、民主評議、審前、審后公示、組織社區公益性服務勞動等項工作的落實，鼓勵低保對象勞動自救，發揮政府各職能部門的作用，從這一平臺上實現“三條保障線”的并軌對接，達到保障、救助和服務的有機結合。
3. 加強分類施保。
對低保對象中的 “三無對象”、“患重病人”、“殘疾人”、“老年人”、“單親困難家庭”、“子女就讀大中專院校”和“一般困難家庭”七種情況分類施保，發放低保金時根據不同情況給予重點照顧，適當傾斜。
4. 完善信息化管理
根據市局要求，我們要在8月份前將全縣低保對象的資料全部錄入民政部新的電腦軟件，完善低保管理工作。這項工作目前正在進行當中。
（二）農村低保：
三、 艾滋病孤兒救助和“明天計劃”
2004年11月，我局對全縣受艾滋病影響的孤兒進行了調查摸底。據查：全縣受艾滋病影響的孤兒總共61人。今年4月份，市民政局下撥我縣孤兒救助資金3.5萬元，已按父母雙亡的每人1000元、一方死亡的每人500元的標準全部發放到孤兒或其撫養人手中，同時將結果報回了市局。
為了認真做好2005年6月至2006年6月期間“明天計劃”的實施工作，根據運民函［2005］17號文件精神，我局制定下發了《關于上報2005年度“明天計劃”需實施手術情況的通知》（夏民救字［2005］14號），要求各鄉鎮于7月6日前將《2005年度“明天計劃”手術康復申報匯總表》和《關于2005年度實施“明天計劃”的請示》一同報回。目前，這項工作目前正在進行當中。
新時期社會科工作的責任十分重大，任務非常艱巨。做好2005年下半年的工作，既要發揮好工作人員的主動性，積極性和創造性，更要依靠局班子領導、相關部門和社會各方面的積極配合和大力支持，我們將繼續發揚民政人艱苦奮斗，無私奉獻的“儒子牛”精神，努力形成我縣民政新的整體合力。
二OO五年三月十八日
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